美国两党主政时机是关键 总统发展经济要靠天吃饭

    海外网8月14日讯 英国经济学人网站8月9日发表了题为《总统和增长:时机就是一切》的文章。

    摘编如下：

（图片来源：经济学人网站）

    比尔·克林顿2012年说，“自1961年以来，共和党人执掌白宫28年，民主党人24年。在这52年中，我们的民营经济已经在私营部门创造出了6600万个就业机会。在创造就业上两党的成绩如何？共和党2400万，民主党4200万。” 在奥巴马上任的两年时间里，他为民主党增加了500万个就业岗位的领先优势。

    自第二次世界大战以来，民主党总统在经济方面表现得更好，与共和党领导人相比，他们的治下有更多的就业机会和更高的股市回报。在民主党人入主白宫期间，济增长速度约提升1.8个百分点 （见图表）。克林顿和奥巴马将此归结为他们的经济政策，但新的研究表明，运气的成分更大。

    普林斯顿大学经济学家阿兰·布林德和马克·沃森对从杜鲁门的第二任期到奥巴马的第一任期中的16个总统任期进行了研究，试图找出在民主党执政期间经济发展速度更快的原因。他们很快就能排除一些可能的解释，例如总统的年龄和经验，或者哪个党控制国会。虽然有人可能会认为，与共和党的总统相比，民主党的总统们接手时经济更加健康，但他们实际上往往在更加困难的时候接管政府。

    布林德和沃森随后研究财政和货币政策的影响。但似乎这也不能解释为什么民主党总统在经济方面的表现更好。作者得出的结论是，民主党和共和党政府在联邦预算赤字上的平均差异太小以至于可以忽略。尽管两党有着不同的税收理念，但政策变化对经济的增长几乎没有影响。里根削减富人的税赋，而克林顿对此进行提高。然而，两位总统任期内都经历了令人印象深刻的经济扩张。

    作者表示，通常利率在民主党人任期内上升，在共和党人任期内下降，所以来自货币政策的任何优势“似乎倾向于共和党总统”。如果有的话，在共和党总统任期内，财政和货币政策“似乎更加稳定”。

    民主党执政时期的增长往往是私营部门的投资和消费增加的结果。这些结果受到较低的石油价格、生产力的大幅提升和全球经济条件改善的有益影响。与共和党总统相比，民主党总统看起来非常懂得选择完美的时机：克林顿上台时技术部门开始繁荣，而乔治·布什则无法在金融危机到来之前卸任。

    但并不是说所有方面都是依靠运气。石油价格受到海湾战争和伊拉克战争的影响。克林顿的预算削减可能帮助促进了20世纪90年代的增长。布什的住房政策（以及他的前任，包括民主党人）并没有阻止高风险贷款，而是加速了房市在2008年的崩溃。

    最后，作者得出的结论或许是正确的：民主党的总统之所以在经济增长方面领先于共和党，可以解释为民主党的运气不错，可能还要加上一点好政策。

    编译：李白咏

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