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2014-07-21 09:45:00|来源:海外网|字号:
海外网7月21日讯 英国经济学人网站7月19日发表了题为《埃及经济:法老的弱点,新政权试图促进增长》的文章。
全文摘编如下:
(图片来源:经济学人网站)
埃及很少做让经济学家高兴的事情。因为政府取消部分补贴,该国燃料价格从7月5日开始上涨。最常用的汽油每升价格上涨41%,至2.6埃及镑(0.36美元);主要用在出租车上的压缩天然气的价格每立方米上涨了175%,至1.1埃及镑。尽管在穷人中引起了零星的抗议和不满,埃及新总统塞西似乎已经完成了一项改革。国际货币基金组织长期敦促埃及进行此项改革,而前任总统则一再拖延。
塞西先生似乎下定决心要解决埃及的经济问题。过去三年,这个国家的经济一直受到政治动荡的影响(见图表),导致投资者撤离、旅游业崩溃。本月早些时候,塞西曾经拒绝签署预算,直到财政部长将下一财政年度的削减赤字计划从12%降至10%。虽然政府是否会新增财政收入尚不得而知,但埃及已经在今年开始对股市收益收税,并有征收增值税和房地产税的计划。
埃及人均GDP同比变化情况(图片来源:经济学人网站)
这一情况加上大量资金从支持埃及新政权的海湾国家涌入,让投资者信心转向审慎的乐观。上月,百事可乐与沙特食品公司阿尔马莱(Almarai)宣布将投资3.45亿美元在埃及合资建厂。富裕的当地商人也在软硬兼施之下宣布将在国内投资。埃及电信巨头那古布·萨维里斯(Naguib Sawiris)就是其中之一,他经承诺将投资10亿美元,但具体项目还不确定。塞西先生可能会带来稳定,即使是通过独裁的手段,起码经济形势比2011年1月穆巴拉克下台的时候看起来更加乐观。
然而,此类零敲碎打的举措远不能满足埃及经济改革的总体需要。该国2004年到2011年的经济增速相当不错,但其中大部分来自“房地产而非生产活动”,开罗美国大学(American University of Cairo)的穆罕默德·阿克米(Muhammad al-Komi)表示,除开政治动荡,庞大而低效官僚机构和糟糕的教育都是阻碍增长的因素。
根据该国新宪法的精神,埃及需要在教育、卫生和科研上投入更多的预算。然而,大部分的预算都用于补贴以及支付庞大官僚机构的工资和该国债务的利息。埃及政府向国内的石油和天然气集团大量举债,此举又进一步促使能源巨头削减投资和产量,从而加剧了政府的财政困境。
由于缺乏资本和土地,小公司难以发展,综合性的大企业集团仍然在埃及的私营部门中占主导地位。世界银行最近的一项研究发现,只有17%的埃及公司和13%的小企业使用正规金融机构的服务。这些都是难啃的硬骨头,正在压制反对派的塞西先生应该不愿意因为得罪政治盟友而承担更大的风险。
更令人担忧的是,埃及军方近期重新在经济领域发挥主导作用,例如主持一个重新开发苏伊士运河的项目。在塞西先生的演讲中,他对一个在仁慈的、家长式的政府监管下的经济表现出信心,而对一个创新而富有活力的私营部门则鲜有提及。这是一个耻辱,穆罕默德说,“土耳其等国已经表明经济改革是可行的。我担心的是,虽然实行的是现代政策,但埃及的官员仍停留在法老时代。”
编译:李白咏
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