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2014年05月06日16:07|来源:海外网|字号:
海外网5月6日讯 英国经济学人网站近日发表了题为《中心枢纽》的文章。文章称,美国总统奥巴马为了重申所宣称的“再平衡”策略,对日本,韩国,马拉西亚和菲律宾进行了访问。比起奥巴马所期待的回馈,这四国得到了更多实惠。
全文摘编如下:
4月28日,结束马尼拉的晚宴后,美国总统巴拉克·奥巴马结束了亚洲四国的访问行程。他此行的主要目的是践行美国所宣称的对亚洲的枢纽作用。这一概念,现在更多的被称为 “再平衡”,这也许是奥巴马任期内最令人难忘的外交政策理念。但总的来说,比起从所访问的国家-日本,韩国,马来西亚和菲律宾那所得到的, 奥巴马似乎贡献了更多。
鉴于中国的崛起,日韩问题,以及朝鲜的威胁,四个国家在不同程度上从奥巴马身上寻求加强军事和外交承诺。日本和菲律宾感觉受到了中国的严重威胁。在东海和南海,这两个国家分别就一些有争议岛屿和浅滩与日益自信的中国有直接冲突。
日本和菲律宾是美国的条约盟国,都获得了他们认为应该得到的额外支持。日本欢迎奥巴马时,明确声明说钓鱼岛(日称尖阁群岛)适用于《美日安保条约》,美国也宣称不会对无人岛屿的主权问题发表立场,但不会停止支持日本对其管理。
这是美国总统第一次作出明确承诺美国会对日本予以援助,意在安抚日本安倍政府。同样,菲律宾总统阿基诺(上图,右)与奥巴马签署了为期10年的强化防务合作协议。这是自20世纪90年代初美国在克拉克和苏比克湾建立军事基地以来又一重大的军事存在。
奥巴马对韩国为期两天的访问中,最实质性的成果也是军事性质。根据目前的安排,如果战争爆发,韩国军队将受到美国管控(韩国保留对其军队和平时期的控制)。韩国原定于2015年12月更改这一条款,收回战争状态下自己军队的控制权。然而去年,韩国政府担心自己的军事预备,在朝鲜第三次核试验后要求推迟更改这一条款的时间。本次访韩,奥巴马同意延迟移交控制权。他向韩总统朴槿惠保证,面对朝鲜的挑衅,美国与韩国“肩并肩”站在一起。
作为对这些保证的回馈,奥巴马希望可以把他珍视的跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP,包含太平洋两岸12个国家,没有中国)的贸易协议带回家。但是这一伙伴关系在亚洲部分地区的选民和既得利益集团中仍然不太受欢迎。在日本和马来西亚,东道主都选择对此保持一定距离而不是与其肩并肩站在一起。尽管有来自安倍疯狂的谈判协商和早期承诺,但奥巴马访问日本时,并未达成任何协定。日本仍然拒绝为降低包括牛肉和大米在内的农业五“圣地”的关税让路。(美国想要保持对进口皮卡车的高关税。)
奥巴马在马拉西亚也空手而归。正如日本担忧跨太平洋战略经济伙伴关系(TPP)会大幅冲击他们的经济一样,马来西亚执政党也知道这一伙伴关系会终结他们偏袒马来族的平权行动政策。因此,尽管奥巴马和马来西亚总理纳吉布,一致同意在多个领域加强双边关系,但却不包含贸易。在日本,外交官们都赞同双方需要更多会谈。
无论访问哪里,奥巴马对涉及中国的公开言论都小心翼翼。他似乎急于避免把美国变成中国的敌人从而造成该地区更大的不稳定。他警告说不要试图通过“恐吓或武力”来解决争端。但他也坚称美国接受中国的崛起。“我们的目标不是对抗中国,我们的目标也不是遏制中国,”他说。绝大多数中国媒体都对此表示怀疑。中国日报,一份英文报纸,指责美国“与滋事者结盟”。而政府的回应则更加温和。
译者:李萌
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(责编:李萌、王栋)
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