“肩并肩”军演结束 美将助菲建南海部队 【2】

美菲军事合作明显加快

自去年黄岩岛对峙危机发生以来，菲律宾明显加快、加密了与美国的军事合作，美国的战舰、战机和士兵也开始更多地出现在菲律宾周边地区。

在本年度“肩并肩”联合军演期间，菲律宾国防部长加斯明首次对媒体表示，一旦朝鲜半岛发生“极度紧急状况”，菲律宾政府已准备好采取“非常措施”，包括允许美国把军队派驻到菲律宾。加斯明曾表示，美国军事力量的存在将会对菲律宾“非常有利”。

菲外交部长德尔罗萨里奥4月14日也呼应加斯明的言论称，根据美菲之间缔结的共同防卫条约，不管菲律宾还是美国遭到攻击，两国都要采取联合行动，“在菲律宾或盟国遭攻击的情况下，准许美国人使用菲律宾的军事基地，是合乎逻辑的设想。”

不过，菲律宾总统府14日却表示，只有在发生“极度紧急状况”时，才会允许美国在菲律宾的军事基地驻扎军队，而朝鲜半岛目前的紧张局势尚不符合这一条件。

菲律宾现行的1987年宪法，禁止外国军队在菲境内常驻，这促使美军于1991年前后相继撤出菲律宾克拉克空军基地和苏比克海军基地，结束在菲长达一个世纪的军事存在。然而，从2002年开始，700多名美军士兵长期以“反恐”为名进驻菲南部。2011年奥巴马宣布“重返亚太”以来，美军更是以来菲演习或访问等名义，持续扩大在菲轮换部署。去年12月12日，美菲举行第三次双边战略对话期间，也已就增加美军舰、军机和部队在菲律宾进行训练、救援活动的计划达成一致。

相互借力各有所图

由于菲律宾和中国南海地区存在领土主权纷争，美菲的军事动作备受关注。有分析称，美国和菲律宾正以南海争端为利益契合点，共同遏制中国。

从美国方面来看，华盛顿虽还没有准备好直接介入南海争端，但以南海争端为契机，美国正试图让其亚太盟国重新认识“美国重回亚太”的重要性和必要性，甚至宣扬美国重返绝非为“一己之利”。事实上，美国近年来越来越热衷于通过军事援助、联合军演等模式，拉拢东南亚国家，共同牵制中国。