摘要:随着朝鲜一意孤行地进行第三次核试验,并谋求成为被认可的“核国家”,世界核军控问题再次成为国际舆论关注的重要国际安全话题之一。 |
新华网北京4月15日电 美国《国家利益》杂志网站9日刊发文章指出,虽然美俄两国已于2010年4月签署了《新削减战略武器条约》,但世界核军控的未来形势依然严峻。巨大的障碍将不仅来自于美俄两国间战略互信的严重缺乏,而且核军控的一些技术难题短期内也难以有效解决。此外来自美国内部的反对力量,也使奥巴马政府的核政策难以顺利实施。
文章编译如下:
2010年4月8日,美国总统奥巴马和俄国总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署《新削减战略武器条约》,条约有效期为十年,并可以延期五年。
《新削减战略武器条约》中限定,美俄两国在各自的700个战略导弹和战略轰炸机上所部署的战略核弹头都不得超过1550枚。这是非常好的一步,但是那样的军控措施在冷战结束后的20年里有意义吗?更进一步说,《新削减战略武器条约》仅仅是涉及到了超级大国核武库的一小部分;未部署的战略核弹头和非战略性(战术性)武器也还处在条约的限定范围之外。
两个超级大国各自所拥有的核弹头总量在4500枚到5000枚之间,这一数量是位于其后的世界第三大核武器拥有国数量的15倍。华盛顿和莫斯科可以轻易地将其核武库削减至现有规模的一半,同时还保有强大的核威慑力,使其在核武世界中保持明显的领先地位。
在1月份发表的一份声明中,奥巴马称其意图是“使俄国能够同美国一道寻求进一步裁减核武库的办法”。2月初的一篇公开报道显示,美国政府在削减核武器方面正在接近做出这样的决定,即已部署的战略核弹头数量不超过1000至1100枚,核弹头总量不超过2500至3500枚。奥巴马政府将通过不同途径来实现这一目标。
一个选项是寻求同俄国谈判,以达成一个全面覆盖美俄核武库的军控条约。这一条约可以将美俄各自的核武器总数限定在2500枚,且实际部署的战略核弹头不得超过1000枚。这将把《新削减战略武器条约》中的削减标准再扩大了35%;更为重要的是,这首次涉及到了削减未部署的战略核武器和战术核武器。
达成这样一个协议将会导致新的问题;例如,美俄双方将需要制定出相互认可的定义、计算法则和核查措施,以使该协议能适用于此前未达削减级别的核弹头。所有这些都是不易实现的,需要相当长的时间,并非能像完成《新削减战略武器条约》那样只需要11个月。