日本“两会”上的明星百态（图）【8】

首相要不断地接受野党议员的质询挑战

要递交给大会通过的议案，必须现在各专业委员会内审议通过，以“半数通过”作为基本原则。

在各专业委员会通过的议案，先送交众议院大会审议通过，众议院通过后，再移交给参议院。参议院再按照讨论、答辩、审议、通过这四个程序走一边。如果在参议院得不到通过的话，这个法案就变成“废案”。除非众议院以压倒多数的三分之二票数重新审议通过，那还能救活。但是，一般来说，执政党在众议院不可能拥有超过三分之二的议席，现在的自民党和公明党便是如此。

所以，如果执政党在众议院和参议院都占有半数以上议席的话，那么政府制定的任何一项法案，都可以在两院横冲直撞顺利通过。但是，目前在参议院，安倍领导的执政党还未能获得半数议席，参议院还是由野党控制着局面，这种情况，日本叫做“扭曲国会”。因此，安倍削尖了脑袋，也要在7月份的大选中获胜，只有这样，他才能维持长期执政，而无人作梗。不然，他的执政理念会在参议院屡屡碰壁，最后又会成为短命首相。

那么，在长达150天的“两会”期间，首相或大臣，总会有说错话，或做错事，或者被媒体挖出政治、金钱、性丑闻，于是野党会搁置议案的讨论，开始追究首相或大臣的责任，甚至会迫使其辞职，使“两会”闹出节外生枝的事情来。