日本“两会”的开幕式,有一个特别的仪式,那就是迎候天皇到场致辞。
由于国会议事堂没有北京人民大会堂那样三层的会场,因此,两院无法在一起举行共同的开幕式,所以,天皇应该是在众议院的开幕式上致辞,还是应该到参议院的会场致辞?这里面就有了一个讲究。
我们通常在电视上看到的日本天皇在国会的致辞,其实是在参议院。天皇为什么要在参议院出席开幕式?因为日本在1890年实施议会制度时,参议院当时叫“贵族院”,议员都是皇亲国戚,当时的明治天皇就只到贵族院讲演。这一传统延续至今,现在的天皇也就到参议院讲演,而不去众议院。
因此,日本的“两会”,是以天皇致辞开始的。当然天皇的致辞是象征性的,一般都在几分钟内结束。
接下来的重头戏,就是首相的“所信表明”,也就是施政演说,类似于中国的总理政府工作报告。