期權腐敗成官商勾結潛規則 在任時大搞權力尋租【2】

“逢年過節送錢是規矩”

因受賄罪入獄的中部某市原計生委干部劉某說，逢年過節給領導送錢都是規矩，否則好像說不過去。潛規則大家都在做，領導也知道。不僅自己收，而且還用公款送。每年部門報預算都要多報四五十萬的活動經費在業務資金中，賬上看是撥到了基層，但實際上都和地方說好，到時再返回來，拿著這些錢再往省裡、部委跑，聯絡感情協調關系。

從昔日風光官員到如今困於監舍的囚徒，盡管各地貪腐官員罪行不同，但他們的貪腐路徑卻有著很多相似之處，其中以吃請送禮的“人情往來”為“馬甲”收受錢財，幾乎是每個貪腐官員的第一步，“人情腐敗”正在成為近年來貪腐的重災區。

在南京監獄，《經濟參考報》記者見到趙克順時，他的頭發已被剃光，身穿藍色條紋監服，剛剛從縫紉機線上勞動下來。雖然入獄改造時間不長，但說起自己的貪腐犯罪，他悔恨深刻。“錯不該把老板的禮金紅包當正常的人情往來！”

趙克順因受賄罪被判處有期徒刑10年2個月，案發前任南京市某高新區綜合辦主任，主要負責開發區的渣土車運輸管理，平日裡和車隊老板打交道多，漸漸熟絡起來。逢年過節或家裡有事，這些老板們都會奉上紅包禮品，因為錢數不多，趙克順自認很正常。“每次也就幾千塊錢，跟那些動輒成百上千萬的貪官比，總覺得我這算不上事。”

2006年到2013年間，趙克順幾乎每年節假日都收受個體老板的錢財禮金，總計金額達到24萬余元。“以前在職時，我一年各種收入加在一起也有近二十萬，現在算下來受賄金額隻抵過去一年收入。我這樣做實在太得不償失了。”趙克順悔恨道，“那時對年節禮金紅包查得不緊，如果像現在這樣對過節過年的人情往來要求嚴，我可能就不會犯這事了。”

和趙克順一樣，不少受賄官員都是在“人情往來”中開始了貪腐的第一步，也都因為沒有把“小恩小賄”當回事而漸漸越陷越深。

安徽蕭縣原縣委書記毋保良因受賄2000余萬元被判無期徒刑。他這樣描述其任縣長、書記期間的“送禮風”：“每逢春節和中秋節隻要在辦公室，許多基層干部就會以匯報的名義到我辦公室送錢，節前送不掉節后送，在辦公室送不掉就送家裡，一次送不掉就多次送、反復送，直至送掉為止。”

毋保良說，送禮者是看中他的權力進行“感情投資”，而他則錯誤認為吃吃喝喝、請請送送是密切與干部之間關系、搞好工作、提升威信的必然途徑，而且節日收禮也可以打著人情往來的幌子。在這種錯誤思想指導下，有時發現有的干部節日期間沒有給自己送禮，思想上還會有想法，是不是這個干部對自己有意見，是不是在哪方面得罪了他，直到這個干部補上禮金后才算放下心來。

“收錢的人不辦事，辦事的人不收錢”

採訪中，不少入獄貪官還談到，以人情往來遮掩受賄行賄只是初級手段，尋找腐敗利益的“代言人”是不少人隱蔽貪腐的又一辦法。

今年48歲的海南儋州市委常委、秘書長權曉輝曾是當地一名年輕有為的干部，他的貪腐手段也更加“與時俱進”。在2002年到2013年間，他多次以“借款”名義索賄，收受賄賂超過1300余萬元。他坦言，以他人名義圈地經營謀利是他的貪腐幌子。

自2000年開始，權曉輝先后以三家公司名義承包了儋州、三亞等地的近兩千畝土地，而每畝土地的年租金分別隻有35元、60元的超低價，最高一處僅500元，租期都在30年以上。這種最長期限、最低價格的圈地經營獲利豐厚。據了解，為了逃避監督，這三家公司他都是以其親屬名義注冊。

不少落馬貪官表示，他們尋找的利益代理人既有親朋好友、又有情人弟兄，不管是誰，都希望能達到掩人耳目逃避組織調查的目的。

毋保良在收受了大量錢財后他害怕出事，就想了一個自認是“萬全之策”的辦法，動員自己的弟弟開醬菜廠，把自己的錢財投入到醬菜廠。他認為自己弟弟開過多年大酒店，有些積累，以他名義辦廠順其自然，不會引起外界和組織上懷疑。

收錢的人不辦事，辦事的人不收錢”是一些領導收受賄賂時的“規矩”。因受賄2900余萬元被判處無期徒刑的安徽省太和縣原縣委書記劉某表示在任太和縣委書記時，從未自己收過一分錢，沒有和開發商有直接經濟往來，但他的情人卻暗中接受開發商請托大肆斂財，利用劉某的權力為開發商在批地拆遷方面牟取利益，當地一度出現“沒有劉點頭，誰也進不了太和的房地產市場”的壟斷局面。

(責編：趙雪晨、喬飛翔)