貪官出逃時偽裝成買菜老漢 三輪車裡放百萬現金

　　近日，天津市人民檢察院第一分院宣布，該市燃氣集團有限公司原黨委書記、董事長金建平（正廳級）涉嫌貪污、受賄犯罪案已偵查終結並移送審查起訴。至此，金建平貪污公款3600余萬元，受賄400余萬元的犯罪事實也逐漸浮出水面。

　　金建平的貪腐金額驚人，給黨和國家帶來了巨大的損失。但同時，由於他將所得贓款的大部分用於購置房產和理財，升值幅度不小，贓款得以被全部追回，間接減輕了國家的“賬面”損失。也許是這個原因，金建平被辦案人員稱之為“過日子型貪官”。

　　一方面是大肆貪腐，肆無忌憚﹔一方面是精打細算，買房、理財。金建平表現出來的兩面性“與眾不同”。作為帶領企業從十幾億發展到幾百億的“能人”，一心“過日子”的金建平為何走上貪腐之路？又何以墮落到這步田地？

　　金建平案是一起典型的國企領導人員貪腐案。這起案件警示我們：沒有監督的權力，必然導致腐敗。加強對國企領導人員尤其是一把手的有效教育和監督迫在眉睫。

　　倉皇出逃，難逃法網恢恢

　　金建平出逃時如驚弓之鳥，被抓時偽裝成買菜的老漢，“戴著破帽子，蹬著三輪車”，三輪車裡放著150萬元現金

　　金建平貪腐行為的暴露，源於一條審計線索。

　　2013年8月，國家審計署京津冀特派辦在審計過程中，發現金建平涉嫌違紀，遂將情況轉交給了天津市紀委。之后，中央紀委轉來國務院《審計要情》，反映金建平同樣問題，要求天津市紀委查報結果。對金建平的調查很快緊鑼密鼓地展開。

　　金建平察覺到了風聲不對，立即做了“最壞打算”，打算出逃境外。

　　辦案人員告訴記者，金建平在准備好移民材料、伺機出逃的同時，為應付調查，還特地留了“后手”——一方面，他召集與其關系密切的私營老板，訂立攻守同盟﹔另一方面，他把名下的一處可能會“暴露”的房產過戶給了自己的親戚。

　　2013年8月30日，自覺萬事俱備，金建平准備“溜”了。當天，他以公務名義從天津前往香港。不料，居然在機場被攔下了！

　　得知自己被限制出境，金建平驚慌失措。他感覺罪行已經暴露，“大禍”就要臨頭，此前種種的“未雨綢繆”不能絲毫減輕他的恐懼。

　　他不敢留在機場，對機場工作人員謊稱，有東西忘拿了，匆匆逃離。慌亂之中，連行李落下都沒發覺。而正是在被他“遺忘”的行李中，辦案人員發現了他准備移民的相關材料和一些細軟。

　　逃離了機場，金建平惶惶不可終日。他不敢留在天津，一路逃竄到了河北省香河縣，並用別人名義租了一間房，准備先“避避風頭”。

　　金建平的出逃引起了辦案人員的高度重視。抓捕行動第一時間展開。經過縝密偵查，很快，辦案人員掌握了金建平的行蹤，趕赴香河。然而，出人意料的是——出租房內並沒有發現金建平，隻發現了一些沒有使用過的油鹽醬醋。

　　辦案人員沒有氣餒，種種跡象表明，離逮住金建平已經不遠了。他們決定，一方面繼續加大追蹤力度，一方面派人在出租房外蹲守。

　　功夫不負有心人。2013年9月3日，轉機來了。

　　當天一大早，一名辦案人員在出租房附近發現一名老漢，“戴著破帽子，蹬著三輪車”，像是去買菜。

　　辦案人員覺得老漢形跡可疑，上前詢問。老漢神情緊張，言辭閃爍。辦案人員一邊詢問，一邊觀察，發現老漢與金建平的相貌極為相似，而三輪車裡還放著兩個鼓鼓的旅行包，於是果斷將其控制。

　　后來証實，這位“破帽遮顏”的老漢，正是金建平！而他三輪車裡的兩個旅行包內，赫然放著150萬元現金！

　　心理失衡，“能人”逐漸滑向犯罪深淵

　　金建平的朋友圈非富即貴，一些私營老板揮金如土，生活奢華﹔一些大型國企高管收入畸高，這些都讓金建平十分羨慕，心理落差也越來越大

　　金建平的“落馬”在天津市燃氣集團引起了巨大震動。干部職工普遍“不敢相信”、“震驚”、“理解不了”。很多人替他感到惋惜，不明白這位“集團的元老和功臣”何以走到了這步田地。

　　金建平曾有過輝煌的履歷。1983年大學畢業后，他來到燃氣集團，一干就是30年。從煤氣廠技術員干起，一步步成為最年輕的車間主任、最年輕的領導班子成員，43歲時被任命為燃氣集團總經理，成為整個城建系統最年輕的局級領導之一。

　　金建平也確實踏實肯干。他曾在夏天穿著厚厚的石棉服，鑽進60度高溫的車間工作﹔也曾為了處理生產事故，幾天幾夜不合眼。擔任總經理之后，他率領燃氣集團完成“香港上市、35萬戶氣源轉換、興建城市建設管理職業技術學院”等幾件大事，集團資產從十幾個億發展到幾百億，本人也被授予天津市優秀企業家等榮譽。

　　然而，苦盡甘來，功成名就，金建平的心理卻愈發不平衡。他自覺為工作付出太多，功勞太大，得到的卻太少。

　　“擔任燃氣集團總經理后，他的朋友圈非富即貴，給他強烈刺激。”辦案人員告訴記者，一些私營老板揮金如土，生活奢華﹔一些大型國企高管收入畸高，這些都讓金建平十分羨慕，心理落差也越來越大。

　　特別是2005年，一度有傳聞，稱金建平可能會“更進一步”，前往某區（縣）任職，結果卻沒了下文，金建平更感不平。

　　他自問，論能力、論成績哪一項比別人差了？燃氣工作對安全生產要求高，自己長期失眠，每天為安全生產擔驚受怕，拿什麼來彌補？那些比自己差的人都坐擁萬貫家財，自己把企業從十幾個億發展到幾百億，憑什麼年收入隻有幾十萬？

　　一念錯，步步錯。隨著內心欲望不斷膨脹，金建平“撈一把”的念頭越來越強。

　　肆無忌憚，把企業當成了自家的提款機

　　金建平案的一個典型特點，就是伙同一些私營老板，利用訂立虛假合同的方式貪污公款。他貪污金額最大的一筆達2000多萬元，最小的一筆就是第一次貪污的260萬元

　　2005年7月，金建平有意購買南開區一處房產。此時，他終於按捺不住，將手伸向了公款。

　　為掩人耳目，金建平找到私營老板陳某某，向其提供了一份燃氣集團的空白合同，並提出以燃氣集團名義，與陳某某公司簽訂一份金額為260萬元的虛假合同。同年8月，合同生效。等了兩個月后，金建平便要求陳某某開具兩張空白支票，並使用其中一張支付了250余萬元購房款。

　　“金建平案的一個典型特點，就是伙同一些私營老板，利用訂立虛假合同的方式貪污公款。”直接參與辦案的天津市紀委干部說，貪污第一筆公款后，一直沒有人發覺，這讓金建平大為得意，自以為犯罪手法高明，“天衣無縫”，隨后一發不可收拾，胃口也越來越大。

　　2008年下半年，金建平得知下屬單位賬上有1000余萬盈余資金，貪念大動。以集團急需資金為由，指示集團下屬分公司經理姜某採取與私營企業簽訂虛假工程合同的方式，將該款倒至賬外，存入多人個人銀行賬戶中。后由金建平將扣除稅費的959萬余元取出用於本人投資理財。

　　辦案人員告訴記者，金建平貪污起來肆無忌憚，簡直把燃氣集團當成了自己的提款機。他貪污金額最大的一筆達2000多萬元，最小的一筆就是第一次貪污的260萬元，累計居然達3600多萬元！利令智昏，不外如是！

　　大肆貪污公款的同時，金建平還有索要、收受賄賂，設立小金庫等違法違紀行為。

　　金建平在讀MBA期間，結識了私營老板杜某某。2005年，燃氣集團下屬城建學院教學樓等工程招標，杜某某欲承攬該工程，遂向金建平“求援”。金建平利用職務便利，幫助杜某某中標。為答謝金建平的“無私”幫助，杜某某多次向金建平行賄。比如，得知金建平看上某處房產后，杜某某便“大方”地為其支付了購房款累計117萬元。

　　一位下屬因為得到金建平提拔，借過春節之機，連續4年到金建平家向其親屬送紅包，累計送出40萬元。金建平獲悉后，也坦然“笑納”。

　　辦案人員告訴記者，金建平共索要、收受賄賂400多萬元。

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(責編：劉凌、姚麗娜)