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美國兩黨主政時機是關鍵 總統發展經濟要靠天吃飯

2014-08-14 01:53:00|來源:海外網|字號:

    海外網8月14日訊 英國經濟學人網站8月9日發表了題為《總統和增長:時機就是一切》的文章。

    摘編如下:

(圖片來源:經濟學人網站)

    比爾·克林頓2012年說,“自1961年以來,共和黨人執掌白宮28年,民主黨人24年。在這52年中,我們的民營經濟已經在私營部門創造出了6600萬個就業機會。在創造就業上兩黨的成績如何?共和黨2400萬,民主黨4200萬。” 在奧巴馬上任的兩年時間裡,他為民主黨增加了500萬個就業崗位的領先優勢。

    自第二次世界大戰以來,民主黨總統在經濟方面表現得更好,與共和黨領導人相比,他們的治下有更多的就業機會和更高的股市回報。在民主黨人入主白宮期間,濟增長速度約提升1.8個百分點 (見圖表)。克林頓和奧巴馬將此歸結為他們的經濟政策,但新的研究表明,運氣的成分更大。

    普林斯頓大學經濟學家阿蘭·布林德和馬克·沃森對從杜魯門的第二任期到奧巴馬的第一任期中的16個總統任期進行了研究,試圖找出在民主黨執政期間經濟發展速度更快的原因。他們很快就能排除一些可能的解釋,例如總統的年齡和經驗,或者哪個黨控制國會。雖然有人可能會認為,與共和黨的總統相比,民主黨的總統們接手時經濟更加健康,但他們實際上往往在更加困難的時候接管政府。

    布林德和沃森隨后研究財政和貨幣政策的影響。但似乎這也不能解釋為什麼民主黨總統在經濟方面的表現更好。作者得出的結論是,民主黨和共和黨政府在聯邦預算赤字上的平均差異太小以至於可以忽略。盡管兩黨有著不同的稅收理念,但政策變化對經濟的增長幾乎沒有影響。裡根削減富人的稅賦,而克林頓對此進行提高。然而,兩位總統任期內都經歷了令人印象深刻的經濟擴張。

    作者表示,通常利率在民主黨人任期內上升,在共和黨人任期內下降,所以來自貨幣政策的任何優勢“似乎傾向於共和黨總統”。如果有的話,在共和黨總統任期內,財政和貨幣政策“似乎更加穩定”。

    民主黨執政時期的增長往往是私營部門的投資和消費增加的結果。這些結果受到較低的石油價格、生產力的大幅提升和全球經濟條件改善的有益影響。與共和黨總統相比,民主黨總統看起來非常懂得選擇完美的時機:克林頓上台時技術部門開始繁榮,而喬治·布什則無法在金融危機到來之前卸任。

    但並不是說所有方面都是依靠運氣。石油價格受到海灣戰爭和伊拉克戰爭的影響。克林頓的預算削減可能幫助促進了20世紀90年代的增長。布什的住房政策(以及他的前任,包括民主黨人)並沒有阻止高風險貸款,而是加速了房市在2008年的崩潰。

    最后,作者得出的結論或許是正確的:民主黨的總統之所以在經濟增長方面領先於共和黨,可以解釋為民主黨的運氣不錯,可能還要加上一點好政策。

    編譯:李白詠

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