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2014-07-21 09:45:00|來源:海外網|字號:
海外網7月21日訊 英國經濟學人網站7月19日發表了題為《埃及經濟:法老的弱點,新政權試圖促進增長》的文章。
全文摘編如下:
(圖片來源:經濟學人網站)
埃及很少做讓經濟學家高興的事情。因為政府取消部分補貼,該國燃料價格從7月5日開始上漲。最常用的汽油每升價格上漲41%,至2.6埃及鎊(0.36美元)﹔主要用在出租車上的壓縮天然氣的價格每立方米上漲了175%,至1.1埃及鎊。盡管在窮人中引起了零星的抗議和不滿,埃及新總統塞西似乎已經完成了一項改革。國際貨幣基金組織長期敦促埃及進行此項改革,而前任總統則一再拖延。
塞西先生似乎下定決心要解決埃及的經濟問題。過去三年,這個國家的經濟一直受到政治動蕩的影響(見圖表),導致投資者撤離、旅游業崩潰。本月早些時候,塞西曾經拒絕簽署預算,直到財政部長將下一財政年度的削減赤字計劃從12%降至10%。雖然政府是否會新增財政收入尚不得而知,但埃及已經在今年開始對股市收益收稅,並有征收增值稅和房地產稅的計劃。
埃及人均GDP同比變化情況(圖片來源:經濟學人網站)
這一情況加上大量資金從支持埃及新政權的海灣國家涌入,讓投資者信心轉向審慎的樂觀。上月,百事可樂與沙特食品公司阿爾馬萊(Almarai)宣布將投資3.45億美元在埃及合資建廠。富裕的當地商人也在軟硬兼施之下宣布將在國內投資。埃及電信巨頭那古布·薩維裡斯(Naguib Sawiris)就是其中之一,他經承諾將投資10億美元,但具體項目還不確定。塞西先生可能會帶來穩定,即使是通過獨裁的手段,起碼經濟形勢比2011年1月穆巴拉克下台的時候看起來更加樂觀。
然而,此類零敲碎打的舉措遠不能滿足埃及經濟改革的總體需要。該國2004年到2011年的經濟增速相當不錯,但其中大部分來自“房地產而非生產活動”,開羅美國大學(American University of Cairo)的穆罕默德·阿克米(Muhammad al-Komi)表示,除開政治動蕩,龐大而低效官僚機構和糟糕的教育都是阻礙增長的因素。
根據該國新憲法的精神,埃及需要在教育、衛生和科研上投入更多的預算。然而,大部分的預算都用於補貼以及支付龐大官僚機構的工資和該國債務的利息。埃及政府向國內的石油和天然氣集團大量舉債,此舉又進一步促使能源巨頭削減投資和產量,從而加劇了政府的財政困境。
由於缺乏資本和土地,小公司難以發展,綜合性的大企業集團仍然在埃及的私營部門中佔主導地位。世界銀行最近的一項研究發現,隻有17%的埃及公司和13%的小企業使用正規金融機構的服務。這些都是難啃的硬骨頭,正在壓制反對派的塞西先生應該不願意因為得罪政治盟友而承擔更大的風險。
更令人擔憂的是,埃及軍方近期重新在經濟領域發揮主導作用,例如主持一個重新開發蘇伊士運河的項目。在塞西先生的演講中,他對一個在仁慈的、家長式的政府監管下的經濟表現出信心,而對一個創新而富有活力的私營部門則鮮有提及。這是一個恥辱,穆罕默德說,“土耳其等國已經表明經濟改革是可行的。我擔心的是,雖然實行的是現代政策,但埃及的官員仍停留在法老時代。”
編譯:李白詠
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