“肩並肩”軍演結束 美將助菲建南海部隊 【2】

美菲軍事合作明顯加快

自去年黃岩島對峙危機發生以來，菲律賓明顯加快、加密了與美國的軍事合作，美國的戰艦、戰機和士兵也開始更多地出現在菲律賓周邊地區。

在本年度“肩並肩”聯合軍演期間，菲律賓國防部長加斯明首次對媒體表示，一旦朝鮮半島發生“極度緊急狀況”，菲律賓政府已准備好採取“非常措施”，包括允許美國把軍隊派駐到菲律賓。加斯明曾表示，美國軍事力量的存在將會對菲律賓“非常有利”。

菲外交部長德爾羅薩裡奧4月14日也呼應加斯明的言論稱，根據美菲之間締結的共同防衛條約，不管菲律賓還是美國遭到攻擊，兩國都要採取聯合行動，“在菲律賓或盟國遭攻擊的情況下，准許美國人使用菲律賓的軍事基地，是合乎邏輯的設想。”

不過，菲律賓總統府14日卻表示，隻有在發生“極度緊急狀況”時，才會允許美國在菲律賓的軍事基地駐扎軍隊，而朝鮮半島目前的緊張局勢尚不符合這一條件。

菲律賓現行的1987年憲法，禁止外國軍隊在菲境內常駐，這促使美軍於1991年前后相繼撤出菲律賓克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地，結束在菲長達一個世紀的軍事存在。然而，從2002年開始，700多名美軍士兵長期以“反恐”為名進駐菲南部。2011年奧巴馬宣布“重返亞太”以來，美軍更是以來菲演習或訪問等名義，持續擴大在菲輪換部署。去年12月12日，美菲舉行第三次雙邊戰略對話期間，也已就增加美軍艦、軍機和部隊在菲律賓進行訓練、救援活動的計劃達成一致。

相互借力各有所圖

由於菲律賓和中國南海地區存在領土主權紛爭，美菲的軍事動作備受關注。有分析稱，美國和菲律賓正以南海爭端為利益契合點，共同遏制中國。

從美國方面來看，華盛頓雖還沒有准備好直接介入南海爭端，但以南海爭端為契機，美國正試圖讓其亞太盟國重新認識“美國重回亞太”的重要性和必要性，甚至宣揚美國重返絕非為“一己之利”。事實上，美國近年來越來越熱衷於通過軍事援助、聯合軍演等模式，拉攏東南亞國家，共同牽制中國。