摘要:隨著朝鮮一意孤行地進行第三次核試驗,並謀求成為被認可的“核國家”,世界核軍控問題再次成為國際輿論關注的重要國際安全話題之一。 |
新華網北京4月15日電 美國《國家利益》雜志網站9日刊發文章指出,雖然美俄兩國已於2010年4月簽署了《新削減戰略武器條約》,但世界核軍控的未來形勢依然嚴峻。巨大的障礙將不僅來自於美俄兩國間戰略互信的嚴重缺乏,而且核軍控的一些技術難題短期內也難以有效解決。此外來自美國內部的反對力量,也使奧巴馬政府的核政策難以順利實施。
文章編譯如下:
2010年4月8日,美國總統奧巴馬和俄國總統梅德韋杰夫在捷克首都布拉格簽署《新削減戰略武器條約》,條約有效期為十年,並可以延期五年。
《新削減戰略武器條約》中限定,美俄兩國在各自的700個戰略導彈和戰略轟炸機上所部署的戰略核彈頭都不得超過1550枚。這是非常好的一步,但是那樣的軍控措施在冷戰結束后的20年裡有意義嗎?更進一步說,《新削減戰略武器條約》僅僅是涉及到了超級大國核武庫的一小部分﹔未部署的戰略核彈頭和非戰略性(戰術性)武器也還處在條約的限定范圍之外。
兩個超級大國各自所擁有的核彈頭總量在4500枚到5000枚之間,這一數量是位於其后的世界第三大核武器擁有國數量的15倍。華盛頓和莫斯科可以輕易地將其核武庫削減至現有規模的一半,同時還保有強大的核威懾力,使其在核武世界中保持明顯的領先地位。
在1月份發表的一份聲明中,奧巴馬稱其意圖是“使俄國能夠同美國一道尋求進一步裁減核武庫的辦法”。2月初的一篇公開報道顯示,美國政府在削減核武器方面正在接近做出這樣的決定,即已部署的戰略核彈頭數量不超過1000至1100枚,核彈頭總量不超過2500至3500枚。奧巴馬政府將通過不同途徑來實現這一目標。
一個選項是尋求同俄國談判,以達成一個全面覆蓋美俄核武庫的軍控條約。這一條約可以將美俄各自的核武器總數限定在2500枚,且實際部署的戰略核彈頭不得超過1000枚。這將把《新削減戰略武器條約》中的削減標准再擴大了35%﹔更為重要的是,這首次涉及到了削減未部署的戰略核武器和戰術核武器。
達成這樣一個協議將會導致新的問題﹔例如,美俄雙方將需要制定出相互認可的定義、計算法則和核查措施,以使該協議能適用於此前未達削減級別的核彈頭。所有這些都是不易實現的,需要相當長的時間,並非能像完成《新削減戰略武器條約》那樣隻需要11個月。