日本加入TPP有得有失 地緣政治訴求是首因

日本首相安倍晉三在訪美期間與奧巴馬總統簽署了日本將參加“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”(TPP)談判的聯合聲明，回到國內又馬不停蹄地開始為TPP奔走呼號。讓安倍欣喜的是，自民黨領導層會議通過了由政府全權處理TPP談判事宜的決議，而且該決議也在與自民黨組成聯立政權的公明黨黨內獲得通過。這就意味著，安倍政府將很快對外宣布日本加入TPP談判的決定，並且在今年中期與美國正式啟動TPP談判的進程。

鑒於國內此起彼伏的反對之聲，從菅直人到鳩山由紀夫再到野田佳彥，日本最近幾屆的政府首腦對於是否加入TPP談判不是輕描淡寫，就是欲迎還拒。而刺激安倍明確首肯TPP的直接力量，就是他從與奧巴馬簽署的聯合聲明中吃到了“定心丸”。按照已經同意加入TPP談判的11個國家(不包括日本)所達成的《TPP框架》，談判的對象將是“所有商品”，但聯合聲明則確認美日雙方存在應該予以照顧的“敏感領域”，並指出“無須在談判之前事先承諾單方面消除所有關稅”，這與安倍在《競選綱領》中所開出的加入TPP的條件(即允許大米等作為取消關稅的例外項目)似乎基本吻合，對此安倍不能不對奧巴馬投懷送抱。

的確，同意加入TPP談判是安倍就任后送給奧巴馬的一份貼心厚禮。作為一種重要的區域戰略安排，美國加快在亞太地區推進TPP談判的主要目的是推進自己“重返亞洲”的速度。資料顯示，目前加入TPP談判的不僅有美國的鐵杆盟友澳大利亞，還有新加坡、文萊和馬來西亞等東盟主要成員國，其可以形成的經濟總量相當於全球GDP的30%，如果日本一旦加入，這一數字將上升7個百分點，而且美日GDP總量將佔TPP加盟國GDP規模的91%，奧巴馬對亞太的影響力顯著壯大。不僅如此，奧巴馬還會欣喜地看到，美國可以通過TPP打開11%的出口貿易空間。