中美海军签《海上意外相遇规则》 或避免钓鱼岛冲突

中国海军司令员吴胜利（左）与美国海军作战部长乔纳森·格林纳特在西太平洋海军论坛年会上交谈。来源：路透社

海外网4月23日电 22日，第14届西太平洋海军论坛年会通过了《海上意外相遇规则》，这项规则旨在提升各国海军之间的沟通，降低冲突的可能性。

美联社报道称，《海上意外相遇规则》为各国海军提供了简单的标准化交流用语——比如“alpha”的意思是指潜水员在附近水域，当不同国家的海军舰船相遇时，海军军人可以使用这些专用短语进行沟通。

西太平洋海军论坛的成员国希望，这项规则可以有效减少不同国家的海军发生冲撞和误解的可能性，进而避免中国、日本和东南亚国家附近海域爆发冲突。近来，由于领土争端不断加剧，这一地区的紧张局势也在不断升级，中日之间的钓鱼岛争端最为激烈。

美联社报道称，根据一位美国海军官员提供的《海上意外相遇规则》文本，这项规则的目标是“建立与海洋使用有关的国际标准”。

多位美国海军官员表示，尽管这项规则并没有法律约束力，但是中国对该规则投赞成票的事实显示出，中国与邻国进行接洽的意愿在不断增加。除了中国之外，美国、日本、韩国、菲律宾、越南、马来西亚、泰国、澳大利亚、加拿大、墨西哥、智利和秘鲁等国家也签署了这项规则。

中国海军司令员吴胜利上将对这项规则表示欢迎。他表示，这项规则有助于各国海军在人道主义任务方面展开更紧密的合作，也有助于避免不必要的误解。吴胜利向论坛的参与方说，“当前的和平弥足珍贵，我们要尊重历史、以史为鉴，坚持通过和平方式协商解决海上矛盾争端，避免采取极端行动，危及地区安全稳定。”美国海军作战部长乔纳森·格林纳特（Jonathan Greenert）也是本届论坛的参与者之一。

《华尔街日报》报道称，美国海军官员表示，他们希望西太平洋海军论坛的所有成员国在所有海域都能遵守这一规则，其中包括存在争端的中国南海和东海海域。美国太平洋舰队司令哈里·B·哈里斯（Harry B. Harri）上将表示，“这是减少该地区紧张局势的重要一步。”

美国太平洋舰队的另一名官员表示，“《海上意外相遇规则》让各国海军多了一种沟通方式，进而可以更加有效地向他国舰船表达自己的意图，从而避免事态恶化。”他还表示，至于这项规则是否适用于中国南海和东海海域，美国和中国尚未进行单独讨论。但是他补充说，美国海军希望未来与中国海军舰船意外相遇时，这项规则在任何情况下都适用。

另据彭博社报道，日本内阁官房长官菅义伟在东京向记者表示，日本对这项规则表示欢迎，并认为它“可以极其有效地促使中国在该地区扮演更加负责、更具建设性意义的角色。”

美联社认为，尽管这项规则并不能避免冲突的发生，但是它确实为该地区的各国海军提供了标准化的沟通方式，可以有效减少不必要的误解和事故。

西太平洋海军论坛成为中国外交平台

22日，第14届西太平洋海军论坛年会在中国青岛开幕。美联社认为，这是中国通过军队来开展外交工作的最新例子。

美联社称，本月早些时候，美国国防部长查克·哈格尔趁访华之际提出了参观辽宁舰的请求，并得到了中国的允许。这也让哈格尔成为首位登上辽宁舰的外国官员。

此外，中国海军还打算派遣两艘驱逐舰、一艘供油船和一艘医疗船加入在夏威夷海域附近进行的海军演习，该演习由美国发起，共包括23个国家。这显示出，中国想要继续增进与外国海军的融合。早在2008年，中国就表达出了想要与其他国家海军加强联系的意愿。当时，中国派遣舰船参加索马里海域的反海盗巡逻工作。（博郡）

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