去年交出怎样的“绿色答卷”？生态环境部盘点

2022-02-24 09:09:49 海外网

2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%，同比上升0.5个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度达到30微克/立方米，同比下降9.1%；臭氧浓度为137微克/立方米，同比下降0.7%，

2月23日，生态环境部召开2月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长孙守亮表示，2021年国民经济和社会发展计划确定的生态环境领域8项约束性指标顺利完成，生态环境质量持续改善，“十四五”开局之年生态环境保护交出亮丽答卷。

成绩单“相当提振信心、鼓舞士气”

在发布会上，孙守亮介绍了一组数据：

2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%，同比上升0.5个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度达到30微克/立方米，同比下降9.1%；臭氧浓度为137微克/立方米，同比下降0.7%，“连续两年实现PM2.5和臭氧浓度双下降。”孙守亮表示。

全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到84.9%，同比上升1.5个百分点。

单位国内生产总值二氧化碳排放降低指标，预计达到“十四五”序时进度要求。

氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等4项主要污染物总量减排指标，预计均完成年度目标。

“这些数据相当提振信心、鼓舞士气。”孙守亮说。

上图：湖南省嘉禾县龙潭镇扶塘村，茂密的林地郁郁葱葱。（黄春涛/摄）

主要开展5方面工作，推动生态环境保护取得明显成效

过去一年，生态环境部主要开展5个方面工作：

推动“十四五”顶层设计系统构建，形成“11699”的顶层设计框架。

孙守亮介绍，一个意见，中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见，这是总纲；一部规划，“十四五”生态环境保护规划，这是路线图、施工图；还包括6个重要改革文件、9个专项规划、9个攻坚战专项行动方案，这些是任务书、工作台账。

“从总纲到路线图到任务书，一贯到底、一体安排。整个设计十分清晰、明确，便于落实落地。”孙守亮说。

污染防治攻坚战扎实有力推进。

“蓝天、碧水、净土三大保卫战都有新进展、新成效。”孙守亮介绍，全国1.45亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造；北方地区完成散煤治理约420万户；长江入河排污口监测工作基本完成，完成黄河干流上游和中游部分河段7827公里岸线排污口排查，登记入河排污口4434个；累计划定乡镇级集中式饮用水水源保护区19132个；新增完成1.6万个行政村环境整治，完成400余个较大面积农村黑臭水体整治。

推动绿色低碳发展取得新成效。

生态环境部深入推进“放管服”改革，推进重大项目和能源保供项目落地实施，助力释放合法煤炭产能1.4亿吨/年；坚决遏制“两高”项目盲目发展；启动全国碳排放权交易市场上线交易，全国碳市场第一个履约周期顺利结束；推动《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会取得积极成果。

生态环境安全监管取得进一步成效。

孙守亮介绍，成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议；开展“绿盾2021”自然保护地强化监督，开展生态保护红线监督试点；强化“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）环境监管，深入推进危险废物整治三年行动。

生态环境治理效能持续提升。

生态环境部持续巩固排污许可全覆盖成果，累计将300多万个固定源纳入管理范围；推进出台环境噪声污染防治法、排污许可管理条例制定；分三批对17个省（区）及2家中央企业开展中央生态环境保护督察；联合开展打击危险废物和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动；全年共调度处置各类突发事件147起，同比下降8.1%。

成绩单亮眼，但仍要保持清醒。

“生态文明建设处于压力叠加、负重前行的阶段，生态环境保护工作仍面临诸多压力和挑战。”孙守亮表示，生态环境保护结构性压力仍然较大，产业结构调整和能源转型发展面临的任务还比较重；生态环境改善基础还不稳固。重点区域、行业污染问题仍然突出，生态环境质量从量变到质变的拐点还没有到来；生态环境治理能力和水平有待提高。尤其环境基础设施存在突出短板，基层治理和执法监管能力有待加强，一些地方和企业依法治污的自觉性需要着力提高。

“对这些问题，我们高度重视，将采取切实措施予以解决。” 孙守亮说。

（人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室）

责编：夏丽娟、刘素素