埃及复制中国样板欲“改革开放”

2017-03-28 14:02:56 环球时报

“阿拉伯之春”使埃及政权更迭，社会失序，原本是中东大国的埃及一度陷入衰退。近年来，埃及逐渐恢复元气，尤其是中埃两国关系升温，中国经验与投资带给埃及发展的新希望。

　　复制中国样板——像领市长指示一样听我们讲

　　在开罗的埃及外交官俱乐部，笔者参加了中埃“一带一路框架下的中国－西非北非合作”国际研讨会。埃及前总理沙拉夫到场做主旨演讲，他用数十页的PPT系统讲述“一带一路”的全球重要性：“一带一路不只是经济项目，更是一种发展哲学”。

　　来自埃及外交、智库和产业界的许多高层代表参加了研讨会，他们最关心的问题是：“一带一路下一步有哪些新举措？”“对埃及来讲，一带一路的项目哪些能对接？”“中国有哪些方面值得埃及学习甚至复制？”还有人问：“埃及怎么做，才能得到像巴基斯坦那么多的中国投资？”

　　笔者在研讨会上讲了近20分钟，介绍“一带一路”的理念，尤其是讲到“强大政府”“有效市场”“基建先行”等三个中国发展的有效经验时，在场所有人纷纷点头并认真做记录。最令笔者印象深刻的是，会议闭幕环节，中联部当代世界研究中心主任金鑫博士做了近一个小时的总结，他用埃方听得懂、听得进的语言，从中国为什么倡导“一带一路”，会给沿线国家带来哪些机遇，中国哪些发展经验可以与沿线国家分享等多个角度，生动鲜活地阐释“一带一路”的内涵和世界意义，并对埃及政府部门、经济开发区、工商界、智库如何与“一带一路”进行对接，共同把中埃合作的蛋糕做大做优提出了诚恳建议。一位埃及外交官很了解中国情况，也知道金鑫博士当过地方官，他调侃道，此情此景很像是“中国某市长在做工作部署，各部门官员在领指示”。

　　更重要的是会后次日，笔者与同行者赴120公里外的红海沿岸经济区调研。三位埃及老大使提前一个小时在旅店大堂等候，这对生活习惯常会不守时的非洲人来讲，相当难得。整整一天的车程颠覆，三位大使一路相随，介绍着埃及最新的政治、经济发展状况，讲述着近年来埃及先后经历了两次“革命”、六次公投的前因后果，并称这不影响中埃两国的合作关系和埃及的前景，希望中国投资能重拾对埃及的信心。直到笔者回京后几天，他们还将相关的最新资料发来。

　　在红海岸边、埃及第三大海港因苏哈纳港紧邻区，我们惊讶地发现一个国内成功经济开发区的复制样板——“中埃—泰达苏伊士经贸合作区”：远期规划面积20平方公里，以工业项目为主，涵盖加工制造、物流、保税、技术开发、商贸等主要产业，融居住、商业、金融等功能区为一体的国际产业基地和现代化新城。

　　类似这种全盘复制中国经济开发区的商贸区最早始于1994年。当时埃及官员多次访华，提出希望中国能帮助埃及建立经济自由区，1997年两国商定后中国开始为埃及提供经济特区建设经验。2008年中国商务部通过公开招标，决定在非洲建设6个经贸合作区，中埃—泰达苏伊士经贸合作区就是其中之一。

　　目前，整个园区有商务商业综合服务中心，餐厅商场超市体育场一应俱全，入驻中国制造型企业32家、服务企业33家，为当地创造一万多个就业岗位。尤其是新苏伊士运河改造完成后，“一带一路”与苏伊士经贸合作区开展的项目将全面对接。

　　走进全球最大玻纤生产制造企业巨石集团在这个经贸区的硕大车间，笔者看到数百名非洲工人在生产线上忙碌。据巨石埃及副总经理杨继祥介绍，自2014年投产以来，巨石埃及已成为集团第4大生产基地，近1000名员工90%是埃及本地人，产品直接销往欧盟，劳工、关税等方面降低了15%-30%的成本。

　　“看到了吗？这就是我们发自内心要感谢中国人的地方!”埃及前驻日大使希萨姆感叹道。

责编：满晓彤