印美签“重要作战公约”是冲着中国吗？

2016-08-30 10:29:08 环球时报

印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔已启程赴美，在那里，他将和美国防长签署一个十分引人关注的“后勤协议”，有美媒形容为一项“重要作战公约”，让印美成为“后勤盟友”。

　　【引子】

　　印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔已经启程前往美国，在那里，他将和美国防长签署一个十分引人关注的“后勤协议”，这个协议简单点说，印美可以在全球使用对方的补给、配件、服务和加油。有美国媒体形容为是一项“重要作战公约”，让印美成为“后勤盟友”。印美为这项协议谈了12年，印度一直担心，跟美国走得太近，会失去战略主动权，这对一直以外交独立自诩的印度是难以接受的。印美签了这个协议，世界舆论都几乎不约而同地提到了中国，有点刻意让人以为，这个协议多少有点是冲着中国去的。真是这样的吗？

　　环球时报权威顾问甲：美国的如意算盘和印度的心思

　　如果协议可以签署，那这份协议对美印双边关系，尤其是军事合作领域，十分重要，也有很大的象征意义。这个协议将标志着美印安全合作、军事合作关系历经冷战时期的冷淡、冷战后的起伏不定后，进入了新的阶段，有了更多实质性的合作。这些年美印军事合作关系在“硬”的方面，比如在军火购买上有飞跃，协议让美印军事关系在“软”的方面也有更多内容了。

　　对于美国来说，它确实有战略考虑在里面。它想利用中印关系存在的一些历史和现实问题，也打着共同安全、共同价值观等牌，把印度发展成它在中国西部的一只锚。美国在中国西部还是有缺口的，它的如意算盘是把印度拉住。第二，印度的地理位置很独特，它是印度洋最大的国家，距离美国比较头疼的中东、西亚、北非也很近。加上印度本身在反对伊斯兰极端势力上跟美国利益是一致的。印度可以给美国形成一个更好的防护栏。

　　对印度来说，协议也是意义很大。印度的外交政策一直奉行大国平衡、务实外交，尽管俄罗斯仍是印度最大的军火供应国，印度也想通过跟美国发展关系，获得更多利益最大化和更多回旋空间。

　　中印之间政治、安全领域的互信不是很够，印度对中国的警惕和防范心态的确存在，政治上对华交往打美国牌，同时它也想通过与美国合作，提升自己的军事能力，加强应对中国的硬实力。毕竟它与中国有很多历史、现实问题都没有解决，它也考虑预防万一。但这不是说，印度要以此跟美国结成同盟，这在短期内是没有可能的。印度是独立的地区大国，不结盟是它其一贯的传统。印度国内的政治势力也是多元化的，没有哪一届政府会冒跟某个大国结盟的风险。毕竟跟很多大国良好互动、打外交牌，比跟一个大国结盟更好，如果印度真的跟美国结盟，那俄罗斯怎么办？印度的外交传统很独立，美日澳同盟早在安倍第一任期时，就曾提出打造亚洲价值观同盟的概念，印度当时的反应就很冷淡，这些年来这个同盟也没有形成起来。

　　美国想跟印度结盟，这跟达到目的是两回事。美国对中国很不放心，也是不遗余力拉近美印关系，比如美印核合作已经违背了国际准则，这可以看出美国为了讨好的印度的苦心。但是美国国内这些年也有一批人，包括一些学者、官员，在质疑美印的安全、政治合作能走多远，印度能否达到美国所期望，对此大家都很怀疑。根据调查，联合国表决这么多年的记录中，印度投美国的反对票要比中国多得多。美国现在是为了达到目标，硬着头皮向前推。印度处在各个大国拉拢的有利位置上，的确是左右逢源。但印度也很清楚，与中国关系搞僵对它们也是非常不利的。

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