中国如何建成全球规模最大的统一大电网？

2016-04-08 09:53:02 中国经济周刊

1949年解放时，全国的装机容量只有185万千瓦，仅相当于现在的两台机组。改革开放前，330千伏已是电网的最高电压等级；如今，中国已拥有世界上最高电压等级的±800千伏直流输电和1000千伏特高压交流输电线路。

　　六

　　西电东送，南方电网的形成

　　左起一至三人依次为时任南方电网董事长袁懋振、本文作者张国宝、时任国家电力公司总经理赵希正

　　南方电网形成之前叫南方联营公司。广东省的电力资产主要是广东省的地方资产，不属于国家电力公司。由于广东省经济的快速发展，缺电非常严重，成为常态。广东电力此前就在天生桥一级、二级电站投资，获得一定份额电力，并正在建设天生桥到广州的±500千伏直流输电线路。2000年8月北戴河会议中央决定实施西电东送工程，在“十五”期间由云南、贵州向广东送电1000万千瓦。大规模的南通道西电东送工程就此展开。经过五大战役，提前完成了向广东送电千万千瓦的任务。五大战役全部完成后，南方电网公司西电送广东总的通道输送能力达到1088万千瓦，至2004年9月，五大战役所有电网项目圆满完成，比原计划提前了15个月。在电力体制改革中南方电网就此形成。

　　七

　　华北电网与华中电网相联结，形成两华同步电网

　　国家电网公司提出从山西的晋东南建设一条1000千伏特高压交流输电线路到湖北荆门，使华北电网和华中电网联结成一个同步大电网，进而再形成华北、华中、华东的三华同步电网。这样做的一个好处是可以在枯水期将华北的火电送往华中，而在丰水期可将在华中地区三峡、四川等水电站的水电送往华北。但是建设1000千伏特高压交流输电工程引起了争议，有一部分人反对建设晋东南至湖北荆门的1000千伏特高压交流输电工程，反对形成三华同步电网。但是经过反复论证，国家发改委还是报经国务院同意，批准建设了从山西晋东南到湖北荆门的1000千伏特高压交流输电线路。目前华北电网和华中电网已经形成一个同步大电网。但是仅靠一条1000千伏特高压将华北电网与华中电网相连仍显不够坚强。

　　八

　　建设青藏联网工程

　　青藏联网工程在西藏举行开工典礼

　　从青海格尔木建设一条±400千伏的直流输电线路到西藏拉萨，从此西藏电网与西北电网相连，不再成为孤网。

　　青藏联网工程是经过反复论证和思考的，因工作关系我多次到过西藏，第一次去是为了西藏满拉水电站，当时是由武警水电部队施工，出现了一些问题。刘源同志当时是武警水电部队政委。由于西藏的特殊地理环境，西藏始终保持了一个清洁能源电力市场，没有燃煤火电站，仅有少数应急的燃油机组。在建设青藏铁路时，我曾考虑过青藏铁路建成后有条件通过铁路将煤炭从西北运到西藏，是不是可以考虑在那曲建一个燃煤火电站？但是考虑再三，还是宜保持西藏清洁能源电力为妥。此外，西藏高原空气稀薄，火力发电厂出力受到影响，在那曲建燃煤火电厂的想法也就放弃了。

　　但是由于水力发电的丰枯季节差，西藏以水电为主，丰水期没有问题，枯水期严重缺电。我们曾动员华润电力将在广东建设的燃油燃气机组拆往西藏，支援西藏的电力建设。但是燃油电站发电成本极高，每年用于西藏的电力补贴数额很大，甚至当时西藏自治区发改委分管电力的副主任李本珍曾提议由西藏在安徽等地投资电厂，收益作为对西藏电力的补贴。

　　随着青藏铁路的建成，西藏的经济社会发展加速，电力短缺的问题比较严重，特别是在枯水期显得尤为突出。经过反复论证，为一劳永逸解决西藏的供电问题，还是应当建设青藏联网工程。在枯水期由西北电网向西藏供电；在丰水期，如果今后水电在西藏进一步发展，有富余电力可以向西北供电。但是青藏联网工程受到了一些未曾到过西藏的专家的质疑。他们认为青藏联网代价太高，主张在西藏建设燃油机组，没有必要建设青藏联网工程。他们上书给国务院领导，国务院领导又批转我们论证。我请国家能源局电力司邀请反对者到西藏实地考察，但是电力司建议由于该同志年事过高，不宜到西藏考察。最后我们与国家电网公司协商，还是下决心建设青藏联网工程。国家电网公司董事长刘振亚同志对建设青藏联网工程非常支持，从长远考虑，国网公司建议建设±500千伏输变电线路。

　　可是一个新的问题发生了。国家能源局电力司司长许永盛听了一些人的意见，认为建设±500千伏容量太大，没有必要，建议降低电压等级，用400千伏直流输电。当时我还纳闷，±500千伏不是一个标准的电压等级吗？为什么要搞一个新的电压等级出来呢？许永盛对我说，直流输电没有什么标准电压等级，多少千伏都可以。估计他也是听一些专家讲的。这样国家能源局和国网公司在建设什么样的电压等级的问题上产生了意见分歧，又僵持了一段时间。最后我与刘振亚同志协商，他说为了尽快建设青藏联网工程，国网公司让步，就按能源局意见建设±400千伏的直流输电线路。青藏联网工程经过5年的论证才这样在争议声中落地了。

　　2010年7月29日我们在西藏和青海格尔木两地同时举行了隆重的青藏联网开工仪式，时任国家发改委主任张平同志和国家电网公司董事长刘振亚同志在格尔木参加了开工典礼，时任国务院副总理李克强发来了贺电。时任西藏自治区党委书记的张庆黎同志和我及国网公司舒印彪总经理在西藏出席了开工典礼。

责编：邢若宸