GDP增速6.9%之后，信心何来？

2016-01-29 08:27:31 经济网-中国经济周刊

现在提7%左右的经济增长目标，相似的是1998年的“保8”。当年提8%的经济增长率，很大程度上是从保就业出发的。8%的目标更高，但当年强调的是经济增长质量不够高，因此需要更高的经济增长率。

　　国家统计局公布，2015年中国经济增长6.9%，其中，第一季度7%、第二季度7%、第三季度6.9%、第四季度6.8%，全年经济增速符合年初确定的在7%左右的目标。

　　与世界经济平均增长率3%左右相比，6.9%当属一道亮丽的风景线。可是，习惯了多年经济快速增长的国人，终归还是有点不太适应。于是，解释6.9%是怎么回事就显得很重要。特别是，一定的经济增速关乎国人对未来的预期与信心。

　　关键的是6.9%能不能够可持续

　　任何发展中国家均需要保持一定的经济增速，否则，永远不可能跟上发达国家的步伐。这是发展中国家发展的内在诉求。现在提7%左右的经济增长目标，相似的是1998年的“保8”。当年提8%的经济增长率，很大程度上是从保就业出发的。8%的目标更高，但当年强调的是经济增长质量不够高，因此需要更高的经济增长率。这些年，经济增长质量问题一直得到强调。经济增长规律也决定了较快的速度很难长期保持，从高速增长到中高速增长就是大势所趋。

　　面对6.9%或7%左右的增速，我们不用过于担心。实际上，人们可能更担心的是6.9%是不是能够持续这个问题。中国要完成两个“百年目标”，第一个百年目标的实现就要求接下来每年的经济增长率达到6.5%以上。经济增长率能从两位数下降到一位数，能从8%到7%，就不能继续下滑吗？当然，可能性是存在的。但是，只要我们深入分析中国的现状，就会发现，保持7%左右的经济增长率是完全可能做到的。

　　经过近40年的改革开放，中国已经成为全球第二大经济体。经济增长所需要的资本已经不再像改革开放初期那么短缺，中国已经成为资本净输出国，劳动力受教育年限也在延长，市场在资源配置中的作用也正不断得到加强，中国与世界经济的联系也越来越密切。这些，都是中国经济继续保持较快增长的有利条件。

　　在看到有利条件的同时，我们也要注意中国存在的一些不利条件。资本虽然在输出，但一些重点领域的资本投入仍然不够。人口老龄化，特别是“未富先老”，让社会保障压力加大，而且劳动力短缺问题在未来可能变得特别严重。人口绝对数多所带来的“人口红利”已经消耗得差不多。所谓的质量上的“人口红利”与通常所说的“人口红利”是两码事，那更多反映的是技术进步在人力资本上的体现。与其扩大“人口红利”的内涵，还不如将更加重视研发与技术推广的必要性凸显。普通商品市场基本上已经统一，市场在资源配置中发挥决定性作用。但是，资本价格、土地价格、劳动力价格等的市场化形成机制还未真正做到。利率市场化改革进展很快，但金融体系管制仍然较多的条件下，所谓的市场利率距离真正的市场利率可能还有不小的距离，因为金融市场主体自身就不是健全的市场主体。土地市场的行政干预仍然很多，各地土地市场实际上是分割的，在某种程度上土地供应都带有一定的垄断。地方政府独家供应土地，市场交易形式都具备，但这样的市场还不能称是规范的市场。

　　只要能克服不利条件，经济继续保持7%甚至更高的增速都是可能的。重点领域资本投入的不足，还要市场机制来加以引导，让更多的资本愿意投入其中。资本逐利的本性决定了重点领域也必须能够有相应的利润作为保障，否则资本是不会进入的。人口形势最堪担忧，全面放开二孩政策已经到位，但人口格局已很难改变。劳动力低成本优势一去不复返。中国经济保持较快增长的潜力仍然在，但潜力要转化为实际增长也不容易。

责编：邢若宸