人大常委为何考这7位部级领导？
2016-01-05 08:03:08 中国经济周刊这一次全国人大常委会会议不仅要听整改报告，还要对整改报告开展专题询问，是监督工作打出的一套组合拳，力度之大前所未有。
针对审计结果中一些屡审屡犯的“牛皮癣”，全国人大常委会开出了一剂对症之药，效果空前。
12月26日，周六，国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟等七部门负责人齐聚人民大会堂金色大厅，接受全国人大常委会针对《2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（下称“审计整改报告”）进行的专题询问。
2015年12月26日，十二届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂举行联组会议，结合审议 国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问。 新华社
与往年审计整改报告只是书面提交全国人大常委会会议不同的是，今年由审计署审计长刘家义作口头报告，并由全国人大常委会会议分组审议。之后在26日，全国人大常委会首次针对审计整改报告进行专题询问。
专题询问进行了两个多小时，主持人、全国人大常委会副委员长张平一开始就讲明了规则——发言突出重点、言简意明。询问者和应询作答者双方也是直指核心，对答中不乏“尖锐”“愤怒”这样的词汇。
中国审计学会副会长姜江华对《中国经济周刊》记者表示，审计整改情况向全国人大常委会报告机制的改进，意义重大，影响深远。除了当天接受询问的七部门，对其他单位也起到警示作用。“如果你整改不到位，屡改屡犯，就会由人大来质询你，把一把手叫来当面质询。”
为什么是这七部门被询问？
“对不起，我可能说得尖锐点儿。”全国人大常委会委员吴晓灵第一个提问，对象是发改委主任徐绍史。
吴晓灵问道，每年的中央投资计划和基本建设预算，在提交全国人大审查批准的预算中，细化到具体项目的比例是多少？如何进一步提高年初编列细化到项目的比例？
徐绍史主任答道，现在中央本级预算内投资具体细化到项目的比例，按照不低于75%来执行。他还介绍说，发改委不断地提高年初计划编制细化到项目的比例，采取的最主要措施就是建立“重大项目库”，已于11月初上线运行了。
全国人大常委会委员王明雯也给财政部部长楼继伟提了一个“棘手”的问题：2015年由于土地出让金收入减少，一些省份财政收入下滑，有些省份债务率已经超过了警戒线，请问财政部有什么措施来解决这些地方控制风险和继续发展的矛盾？
楼继伟回答：财政部驻各地的专员办将加大对违规举债和债务风险监控的力度。对地方违规举债担保的一律不得安排财政资金进行偿还，并由有关部门按照预算法第94条规定，对责任人员给予撤职、开除的处分。
尹中卿委员则表示，对审计报告显示的一些地区彩票资金管理不严格的问题，“全国人大常委会委员在审议中都表示很愤怒，社会公众特别是广大彩民也非常关注。”
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