合肥交警的畅通经济学:治堵每年避免3亿损失

　　交通拥堵是严重困扰市民生活和经济发展的“城市病”，对于安徽省省会合肥这样一座基础设施相对落后的大城市而言，问题同样难以回避。记者近日调研发现，合肥市公安局交警支队以经济学思维保障道路畅通，许多做法可资全国同行借鉴。

　　以经济学思维改进管理模式

　　堵车、堵车！有车族、无车族对此都充满怨气，因为它给人们的出行带来了诸多不便。然而，合肥交警对堵车的认识却远远超出了“出行不便”的范畴。

　　合肥交警支队有关人士提供给记者的数据显示，截至2015年8月，合肥市机动车保有量已达132.07万辆，其中市区约87.52万辆，与10年前相比增长分别超过373%和417%，私家车总量更由9.77万辆“膨胀”至54万辆，该市作为长三角城市群副中心、综合交通枢纽进行道路交通“大建设”的10年间，城区主次干道虽由684公里迅速扩张到1041公里，并与九大高架道路衔接形成“一环六射一纵”的城市快速骨干网，但52.19%的道路里程增幅远远不能与数倍于它的车辆增幅相匹配。

　　有分析认为，即使每天只有50%的机动车辆上路行驶，平均每车每天因拥堵而滞留在路面10分钟，每分钟造成的油料、时间等各类消耗0.2元，合肥市区一年的直接堵车损失就超过3亿元。除此之外，还有不能忽略的高于直接损失的其他成本，比如因为交通拥堵而额外产生的空气污染、噪声污染以及因驾驶人争抢道路导致的交通事故损失等。

　　“用经济学的头脑来剖析城市道路‘治堵保畅’的意义，交通警察的思想理念和工作方式自然就产生了质的飞跃。”合肥交警支队党委书记、支队长宋美华告诉记者。

　　“深入推进以‘改善既有道口、提高通行效率’为主要目标的‘示范标准岗’，是合肥交警支队以经济分析方法改进管理模式的一大举措，而且我们已经看到了明显效果。”宋美华说，“‘示范标准岗’是以‘1+4’勤务机制为基础，即路口1名警力根据交通流情况指挥疏导交通，4名警力按照分道线、停车线、人行横道线‘三线齐’、路口四角无行人、非机动车、非交通占道等交通违法行为‘四角清’的要求做好管控。实际操作中，指挥民警适时采取人工干预的方法引导车流至路口的通行间隙，保证红绿灯交替间隔路口无滞留车辆；四角警力则全面加大对行人、车辆交通违法行为的查处。自‘示范标准岗’建立以来，全市22个一级示范岗高峰期交叉口交通出行守法率达到96.8%，获得了广大群众的广泛好评。”

　　记者还了解到，以“标准岗”为示范，合肥交警支队以“网格化勤务”模式健全完善协调联动机制，切实提高“堵点”、“节点”的见警率和管事率，同时，将合肥老城区划分为四个“微循环”交通组织区域，因地制宜优化管控体系。该支队有关人士告诉记者，光是将“交口信号配时”的调控权逐步下放给一线交警就明显提升了车流疏导效率。

责编：邢若宸