谁做空了中国股市?“警察叔叔”说是他们

　　股市连续两日巨震

　　编者按：股市连续两日巨震之后，央行决定“双降”，随后公安部、证监会、中金所又连续重磅出击，严打非法交易，对一批人和企业进行了调查，这些被调查人和机构都是谁？8月26日，微信公号“人民日报”发表文章《谁做空了中国股市？警察叔叔说就是他们！》，做出详细解读。

股市连续两日巨震之后，央行决定“双降”，随后公安部、证监会、中金所又连续重磅出击，严打非法交易，对一批人和企业进行了调查，为中国股市传递“正能量”。

　　那么，这些被调查人和机构都是谁呢？

　　中国证监会工作人员刘某及离职人员欧阳某

　　资料图：欧阳健生

　　据新华社25日报道，中国证监会工作人员刘某及离职人员欧阳某涉嫌内幕交易、伪造公文印章，已被公安机关要求协助调查。

　　据财新报道，8月25日晚被公布的证监会协助公安机关调查的工作人员刘某，即为证监会发行部三处处长刘书帆，离职人员欧阳某为原证监会处罚委主任欧阳健生。

　　刘书帆从2014年4月证监会内部轮岗后担任发行部三处处长，该处主要负责创业板企业发行的法律审核工作。他曾担任证监会副主席姚刚上一任秘书，知情人士称，刘书帆为人口碑很好，平时行事不卑不亢。

　　离职人员欧阳某为原证监会处罚委主任欧阳健生。欧阳健生于5月从证监会低调离职。此前欧阳健生在证监会纪委监察局任职。

　　2011年底欧阳健生被任命为稽查总队副总队长，负责常务工作，欧阳健生在2012年任稽查总队副队长时，重点工作内容是打击内幕交易、市场操纵、欺诈上市等违法违规行为。2012年上半年被正式任命为稽查总队队长，2012年8月任稽查局局长，由毛毕华接替其稽查总队队长一职，2015年欧阳健生被调任处罚委主任，并由罗子发接替担任稽查局局长。

　　地下钱庄

　　图为深圳警方破获重大地下钱庄案件中查获的银行卡及外币

　　据人民日报报道，24日，公安部召开电视电话会议，决定从即日起至11月底，在全国范围组织开展打击地下钱庄集中统一行动。

　　8月24日，公安部再次部署开展打击地下钱庄犯罪统一集中行动，要求各地集中力量，深挖痛打，依法严厉打击此类犯罪活动。

　　自2015年4月以来，公安部多次部署公安机关开展打击地下钱庄犯罪活动，已侦破案件71起，重大案件30余起，打掉窝点60多个，涉案人数160余人，涉案金额4300余亿元。

　　从公安机关已经查处的案件看，（地下钱庄）不排除扰乱我国证券、房地产市场的可能。据了解，由于地下钱庄的交易资金量大且隐蔽，不排除一些股市资金通过该渠道流出我国，从而影响我国资本市场的健康稳定发展。

　　公安部经侦局反洗钱处处长李明照介绍，“当前，地下钱庄违法犯罪形势严峻，危害全面加深加重。”

　　国家外汇管理局管理检查司欧阳雄处长指出，一些银行存在管理漏洞，如对交易主体不认真调查，对交易真实性不细致审核，对外汇收支与实际经营状况背离、交易背景可疑、频繁大额跨境收支等异常情况不报告，甚至个别银行员工直接参与到地下钱庄的非法交易中，这实际上是对犯罪的纵容。“银行作为资金交易的枢纽，应该承担起重要的防范责任。”

责编：邢若宸