原标题:智利国家概况
国 名 智利共和国(Republic of Chile, República de Chile)。
面 积 756715平方公里。
人 口 1782万(2014年),其中城市人口占87%。白人和印欧混血种人占88.92%,印第安人占11.08%。官方语言为西班牙语。在印第安人聚居区使用马普切语。15岁以上人口中信仰天主教的占66.60%,信仰福音教的占16.47%。
首 都 圣地亚哥(Santiago),人口715.46万(2014年)。1月最热,平均气温为12-19℃。6月最冷,平均气温为3-14℃。年均最高气温22.6℃,最低气温9.3℃。
国家元首 总统米歇尔·巴切莱特·赫里亚(Michelle Bachelet Jeria),2014年3月11日就职,任期4年。
国庆日 独立日:9月18日。
简 况 位于南美洲西南部,安第斯山脉西麓。东邻玻利维亚和阿根廷,北界秘鲁,西濒太平洋,南与南极洲隔海相望。海岸线总长约1万公里。是世界上最狭长的国家,南北长4352公里,东西宽96.8-362.3公里。境内多火山,地震频繁。气候地区差异大:北部是常年无雨的热带沙漠气候;中部是冬季多雨、夏季干燥的亚热带地中海式气候;南部为多雨的温带阔叶林和寒带草原气候。年均最低和最高气温分别为8.6℃和21.8℃。原为阿劳干人、马普切人、火地人等印第安人居住地,16世纪初以前属于印加帝国。1535年,西班牙殖民者从秘鲁侵入智利北部。1541年建立圣地亚哥城,智利沦为西班牙殖民地。1810年9月18日成立执政委员会,实行自治。此后,智利人民在民族英雄贝尔纳多·奥希金斯率领下开展反殖民统治斗争。1817年2月同阿根廷联军击败西班牙殖民军。1818年宣告独立。1970年社会党人阿连德当选总统,组成“人民团结”政府。1973年以皮诺切特为首的军人推翻阿连德政府上台,开始了长达17年的军政府统治。1989年,社会党、基民党等组成“争取民主联盟”参加议会选举和总统大选,基民党人艾尔文当选总统,于次年3月11日开始执政,从而恢复了代议制民主。1994年3月基民党人弗雷继任。1998年皮诺切特交出军权,作为终身参议员进入国会,智“民主过渡”进程基本完成。
政 治 自军人“还政于民”以来,智政局保持稳定。中左政党联盟连续执政20年,历经四届政府。2010年1月,中右翼联盟总统候选人皮涅拉在大选第二轮投票中当选总统,于2010年3月11日就职。2011年以来,围绕政治、财税、教育改革等问题,智频繁发生抗议示威活动。2013年12月智举行大选第二轮投票,中左翼“新多数派联盟”候选人、前总统巴切莱特以较高得票率当选总统,“新多数派联盟”获得参、众两院多数席位。2014年3月11日,巴切莱特总统正式就职。目前,智政局总体稳定。
【宪 法】 现行宪法于1981年3月11日生效,后经过1989年、1991年、1993年、2005年四次修改。宪法规定,总统是国家元首和政府首脑。2005年修宪将总统任期改为4年,并取消了终身参议员和指定参议员。
【议 会】 称国会(Congreso Nacional)。实行参、众两院制。议会由120名众议员、38名参议员组成。参议员任期8年,每4年改选其中一半;众议员任期4年。1973年军事政变后议会被解散,1990年3月11日恢复。本届议会成立于2014年3月11日。现任参议长为社会党人伊莎贝尔·阿连德(Isabel Allende),众议长为基督教民主党人阿尔多·科尔内霍(Aldo Cornejo),均于2014年3月就任,任期均为1年。主要党派在议会中所占席位如下:
| 参议院 | 众议院 |
民族革新党 | 6 | 16 |
独立民主联盟 | 8 | 29 |
基督教民主党 | 5 | 21 |
社会党 | 6 | 15 |
争取民主党 | 6 | 15 |
社会民主激进党 | 0 | 6 |
共产党 | 0 | 6 |
自由党 | 0 | 1 |
社会广泛运动 | 1 | 0 |
独立派人士 | 5 | 11 |
【政 府】 本届政府于2014年3月11日成立,共设23个部委。主要成员有:内政部长罗德里戈·佩尼亚利略(Rodrigo Pe ailillo),外交部长埃拉尔多·穆尼奥斯(Heraldo Mu oz),国防部长豪尔赫·布尔戈斯(Jorge Burgos),财政部长阿尔韦托·阿雷纳斯(Alberto Arenas),总统府秘书部部长希梅娜·林孔(Ximena Rincón),政府秘书部部长阿尔瓦罗·埃利萨尔德(álvaro Elizalde),经济部长路易斯·费利佩·塞斯佩德斯(Luis Felipe Céspedes)。
【行政区划】 全国共分为15个大区(Región),下设54个省(Provincia)和346个市(Comuna)。大区主席和省长由总统任命,市长由直接选举产生,任期4年,可连任。
【司法机构】 司法独立。全国设最高法院、17个上诉法院和1个军事法庭。最高法院院长塞尔希奥·穆尼奥斯·加哈尔多(Sergio Mu oz Gajardo), 于2014年1月就任。1999年成立检察院,国家检察长为萨瓦斯·查安·萨拉斯(Sabas Chahuán Sarrás),于2007年11月就任。
【政 党】 实行多党制,主要政党分为中左翼“新多数派联盟”和中右翼“争取变革联盟”两大阵营。
1、中左翼“新多数派联盟”:执政联盟,其前身系由基督教民主党、社会党、争取民主党、社会民主激进党等中左翼政党组成的“争取民主联盟”,2013年4月吸纳共产党等加入。
(1)基督教民主党(Partido Demócrata Cristiano,PDC):成立于1957年。智利议会第一大中左翼政党。党员10.8万。基督教民主党国际成员。主张实现真正的基督教主义,建立民主制度,尊重人权,与不同思想派别共处。该党在智民主化进程中发挥了重要作用,其领导人艾尔文、弗雷先后担任后军政府时代第一、二任民选总统。现任党主席伊格纳西奥·瓦尔克(Ignacio Walker)。
(2)社会党(Partido Socialista,PS):成立于1933年。党员约10.9万。社会党国际成员。曾长期自称为马克思主义党,苏联解体后把党的发展目标改为民主社会主义,主张建立一个自由、民主、人道的社会。1970年至1973年与共产党等组成“人民团结”政府,该党领导人阿连德任总统。1979年发生分裂。1989年12月阿拉特和阿尔梅达两大派宣布联合。1989年、1993年和1999年与争取民主党、基民党等结盟参加大选获胜。现任党主席奥斯瓦尔多·安德拉德(Osvaldo Andrade)。
(3)争取民主党(Partido por la Democracia,PPD):成立于1987年。党员8.4万。社会党国际成员。其主张与社会党基本相同,但更为自由化。对内主张积极推动宪法改革,根除军政府建立的法制体系。对外主张以国际主义、人道主义、和平主义和拉美主义原则同世界各国建立外交、贸易和文化关系。2000年至2006年,党领袖拉戈斯担任总统。现任党主席海梅·金塔纳(Jaime Quintana)。
(4)社会民主激进党(Partido Radical Social Demócrata,PRSD):成立于1888年。党员约9万。社会党国际成员。其前身为激进党。1987年激进党内发生分裂,原副主席安塞尔莫·苏莱等另组社会民主激进党。1992年两党合并定为现名。其意识形态来源于欧洲社会民主主义和拉美改良主义,主张在人道主义原则基础上建立自由和民主的社会。现任党主席埃内斯托·贝拉斯科·罗德里格斯(Ernesto Velasco Rodríguez)
(5)共产党(Partido Comunista,PC):成立于1912年。党员4.7万。原名社会主义工人党,1922年改为现名。1970年至1973年与社会党等联合执政。1979年提出“人民造反”路线,要求立即结束军政权。1983年同社会党阿尔梅达派等组成“人民民主运动”。1985年被宪法法庭宣布为非法。1990年10月恢复合法地位。2010年首次进入国会。现任党主席吉列尔莫·泰列尔(Guillermo Tellier),总书记劳塔罗·卡蒙娜(Lautaro Carmona)。。
2、中右翼“争取变革联盟”:在野党,由民族革新党和独立民主联盟等组成。
(1)民族革新党(Renovación Nacional,RN):1987年2月由右翼的民族联盟、独立民主联盟和全国劳动阵线合并而成。后独立民主联盟脱离该党。党员7.7万人。主张维护和发展西方文明和历史传统,建立“以人为中心,充分尊重个人自由”的社会。2010年,该党领袖皮涅拉当选总统。现任党主席克里斯蒂安·蒙克贝格(Cristián Monckeberg)。
(2)独立民主联盟(Unión Demócrata Independiente UDI):成立于1983年。党员8万。由独立人士和1979年成立的“新民主”组织组成。该党自2001年起成为议会第一大党。主张多元民主和权力下放,实施私有制基础上的市场经济。现任党主席艾内斯托·席尔瓦·门德斯(Ernesto Silva Méndez)。
【重要人物】 米歇尔·巴切莱特·赫里亚:总统。1951年9月29日生于圣地亚哥,毕业于智利大学医学系。曾于1997年赴美国华盛顿泛美防务学院进修。社会党人。青年时代曾因反对皮诺切特军事独裁统治遭到拘禁,被迫流亡海外,1979年回国。2000年至2004年先后担任卫生部长、国防部长。2006年3月至2010年3月担任总统,是智历史上首位女总统。2010年7月至2013年3月担任联合国妇女署首任执行主任。2013年12月,作为中左翼“新多数派联盟”候选人在智大选第二轮投票中以62.16%的得票率再次当选总统,并于2014年3月11日就职,任期4年。
经 济 拉美经济较发达的国家之一。矿业、林业、渔业和农业是国民经济四大支柱。1974年皮诺切特军政府执政后实行经济改革,调整产业结构,全面开放市场,拓展全方位自由贸易。此后,文人政府基本延续这一政策。智利经济多年保持较快增长,其综合竞争力、经济自由化程度、市场开放度、国际信用等级均为拉美之首,被视为拉美经济发展样板。但智经济结构单一、对外依存度高、能源短缺等问题较突出。
2013年智国内生产总值为2769.76亿美元,同比增长4.1%,排名拉美第七位,世界第四十三位。人均国内生产总值15791美元。
2014年主要经济指标如下:
货币名称:比索(peso)。
汇率:1美元=616.95比索。
通货膨胀率:4.5%。
失业率:6.2%。
外汇储备:403.38亿美元(截至2015年2月)
外债余额:1464.48亿美元(截至2015年2月)
【资 源】 矿藏、森林和水产资源丰富。以盛产铜闻名于世,素称“铜之王国”。铜储量、产量和出口量均为世界第一,已探明蕴藏量达2亿吨以上,约占世界储藏量的1/3。铁蕴藏量约12亿吨,煤约50亿吨。此外,还有硝石、钼、金、银、铝、锌、碘、石油、天然气等。盛产温带林木,木质优良,是拉美第一大林产品出口国。渔业资源丰富,是世界上人工养殖三文鱼和鳟鱼的主要生产国。
【工 业】 工矿业是国民经济的命脉。2013年,工业总产值144008.87亿比索,矿业总产值1152838.93亿比索。近年来主要工矿业产品产量如下:
| 2009年 | 2010年 | 2011年 | 2012年 | 2013年 |
铜(万吨) | 541.9 | 543.8 | 529.4 | 545.5 | 577.6 |
金(吨) | 40.8 | 38.4 | 43.9 | 48.6 | 48.5 |
银(吨) | 1300.9 | 1276.2 | 1268.7 | 1150.7 | 1217.8 |
铁矿砂(万吨) | 824.2 | 912.9 | 1262.4 | — | — |
石油(万立方米) | 21.50 | 24.43 | 27.69 | — | — |
天然气(亿立方米) | 18.80 | 17.93 | 14.4 | — | — |
煤(万吨) | 63.60 | 61.88 | 65.26 | 69.85 | — |
钼(万吨) | 2.77 | 3.12 | 3.62 | 3.02 | 3.87 |
【农林牧渔业】 2012年,农林牧渔业总产值32894.33亿比索,从业人口80.07万。
农业:2012年耕地面积3.42万平方公里,约占国土面积4.5%。2012/2013年度主要农作物播种面积74.32万公顷。近年来主要农产品产量如下(单位:万吨):
| 2008/09年 | 2009/10年 | 2010/11年 | 2011/12年 | 2012/2013年 |
小麦 | 114.53 | 152.39 | 157.58 | 121.3 | 147.47 |
燕麦 | 34.44 | 38.09 | 56.38 | 45.08 | 68.04 |
大麦 | 7.34 | 9.74 | 12.27 | 7.59 | 7.96 |
水稻 | 12.73 | 9.47 | 13.03 | 14.98 | 13.03 |
玉米 | 134.6 | 135.8 | 143.8 | 149.33 | 151.85 |
土豆 | 92.5 | 108.1 | 167.6 | 109.34 | 115.90 |
主要水果有苹果、葡萄、油梨、李子、桃、梨等。2013年水果种植面积为30.01万公顷,年产量415.20万吨。
林业:2012年森林覆盖面积16.20万平方公里,约占国土面积22%。其中天然林13.18万平方公里,人工林2.90万平方公里。主要树种是辐射松(64.9%)和桉树(29.3%),主要林产品为木材、纸浆、纸张等。
畜牧业:2012年牧场面积21.47万平方公里,约占国土面积28.4%。2013年产牛肉20.63万吨,猪肉55万吨,禽类68.06万吨,牛奶39.8亿升。2013年主要畜牧产品情况为:
| 存栏量(万头/只) | 屠宰量(万头) | 产量(万吨) |
牛 | 378.85(2007年) | 79.10 | 20.63 |
羊 | 393.81(2007年) | 60.74 | 0.90 |
猪 | 284.40(2011年) | 549.92 | 55.00 |
家禽 | — | 27166.51 | 68.06 |
渔业:2011年海产品捕捞量为443.5万吨,其中鱼类342.8万吨,贝类58.9万吨,藻类41.8万吨。
【旅游业】 2010年全国有旅行社1246家,其中33.3%在首都大区,19.3%在瓦尔帕莱索,星级酒店、宾馆、别墅等住宿设施4126家。2013年共接待外国游客357.6万人次,主要来自巴西、阿根廷等周边国家、北美和欧洲。
【交通运输】 铁路:总长6000公里。2013年客运量为2862万人次,货运量26.4万吨。首都圣地亚哥地铁全长103公里,2013年客运量为4.66亿人次。
公路:总长7.78万公里。其中泛美公路长达3363公里。2013年全国有各种机动车417万辆。
海运:95%的对外贸易依靠海运。全国共有39个沿海港口,主要港口有:瓦尔帕莱索港,塔尔卡瓦诺港,安托法加斯塔港,圣安东尼奥港和彭塔阿雷纳斯港等。2012年国内外船只货物总吞吐量达1.02亿吨。
空运:全国共有5家航空公司,各类航空站474个,其中包括民用机场31个,军用机场4个,小型飞机起降站312个,直升机坪127个。主要国际机场有首都阿图罗·梅里诺·贝尼特斯机场、北部阿里卡市的查卡柳塔机场等6个。2013年国内航线年客运量947万人次,货运量2.85万吨。国际航线客运量700万人次,货运量27.08万吨。
责编:许兰