两会观察：首席智囊揭秘总理报告

国务院研究室主任宁吉喆　　

　  据大公网报道，5日上午约11时，国务院总理李克强做完了任内第二份政府工作报告。两个小时之后，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉喆现身国新办，向中外记者解读报告。宁吉喆被认为是总理的首席智囊，几乎参与了中央所有重大文件的起草。李克强的政务活动，宁吉喆大都陪同左右，但行事极为低调。今次第一时间主动发声，是两会历史上的第一次。

　　宁吉喆透露，起草工作从去年八、九月份就开始了，共修改了四五十稿，李克强总理亲自主持修改，最后亲自定稿。报告工作班子包括起草小组和咨询小组。起草小组以国务院研究室为主，国务院有关部门都有人参加。此外，还有一些研究单位、智库专家、地方政府官员也参加了起草工作。咨询小组均由资深的、长期在中央和地方政府工作的领导人组成。

　　宁吉喆说，与往年相比，今年报告的结构框架和形式有所创新。去年报告有三个部分，第一部分是工作总结回顾，第二部分是工作总体部署，第三部分是重点任务。

　　“互联网+”删掉“X”

　　今年报告有六大部分，前两部分是一样的，而后面的重点任务部分分成了把改革开放、经济发展、民生改善和社会建设、政府自身建设作为四个部分分别专门来讲。形式的创新体现了内容的创新。

　　此外，今年的报告还创新了起草方式。运用智库、专家库提供支撑，运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段找内容。国务院研究室与国家外国专家局还联合召开了外国专家座谈会，听取了比利时、德国、日本、新加坡、英国、美国六国十几位专家的意见。

　　今年政府工作报告中有很多新提法，“互联网+”就是格外惹眼的一个。宁吉喆披露，现在是信息时代，互联网渗透到经济社会、民生、军事、政治、文化各个领域，“＋”就是这个意思，可以加到任何一个领域，要推动互联网与金融、文化创意产业等方方面面的融合。本来的提法是“互联网+X”，后来就简化为“互联网+”，可以给人无限联想。（大公网评论员 马浩亮）

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