南京一区委书记被免三个月后自杀 曝因上党课受刺激【2】

　　新城沉疴

　　“干部‘带病提拔’、‘带病上岗’问题依然存在。”

　　——中央第十二巡视组对江苏省反馈

　　冯亚军的前任汪扬的确“出事”了。

　　在2013年冯亚军担任河西新城开发建设指挥部常务副指挥长之前，这个职位由原南京市市政府副秘书长汪扬占据5年。汪扬同样从建邺区起步，先后任市政管理所调度、建设局局长、常务副区长，后来赶上大力推进河西开发战略的时期。值得注意的是，公开资料显示他同时担任河西新城指挥部常务副指挥长、河西新城区国有资产经营控股(集团)有限责任公司董事长，被认为是“政商合一”的代表。

　　2014年年初受审时，公诉人指控汪扬利用职务便利，在滨江公园、青奥城等地块土方工程项目中为他人获得合同，并从中牟利，先后17次收受150万元。汪扬对指控供认不讳。

　　这个数字似乎还不算大。在汪扬治下，曾任河西新城区开发建设指挥部财务处副处长兼审计办主任的陈增明，曾在2004年到2012年的8年时间里受贿416万元；2009年，曾有人举报河西新城大型地下停车场的监理项目招标存在黑幕，称整个5个亿的项目招标未做公示，中标结果被偷梁换柱、暗藏贪腐。

　　结果在2012年，汪扬顺利脱去了“指挥长”、“董事长”的职务，被正式任命为市政府副秘书长(正局级)；而在2013年4月，汪即被组织调查。这个过程，完全贴合着中央第十二巡视组对于“干部‘带病提拔’、‘带病上岗’，提拔后很快即受到查处”的官场问题反馈。

　　前任的贪腐沉疴，也让外界将疑虑对准了最近落马的冯亚军。在接受媒体采访时，建邺区“经济口”的一位主任曾表示：“这种岗位待久了，权力过大，实际上对干部是一种伤害。”

　　而另一位新近落马的江苏省官员、原连云港市市委书记李强，则曾是“这个岗位”上的第一任指挥官。

　　李强是河西新城初始规划建设时的第一任常务指挥长，是让河西新城“从蓝图走到地面”的关键人物，包括如今的奥体中心、路网建设在内的几大工程都是从李强手里启动的。在主政盐城和连云港市之前，李强在这个位置上待了约两年半的时间，目前也没有证据表明李强的落马源于2003年至2005年的这段经历。

　　熟悉江苏省官场的人士告诉北青报记者：“问题是不是出在河西不好说，因为10年前的事情把一个人带出来，官场上也很罕见。南京官场上倾向于认为他是在盐城或连云港时犯的事。一位曾和李强有过交往的人士透露说，李强在河西新城的时候比较强势，当区长的时候管区委书记的事，当书记的时候又管区长的事。“李强是说一不二的人，拍板以后就定下来了。所以和他后面两任指挥长的问题都指向了一个方向，那就是权力过大。”该人士说。

　　死于河西

　　“‘四风’有所遏制，一部分干部边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出。”

　　——中央第十二巡视组对江苏省反馈

　　9月18日早晨，一辆120急救车从“奥体新城”紫薇园小区匆匆驶出，朝南驶向三条街以外的明基医院。抢救无效后，原南京市六合区区委书记娄学全被宣布死亡。几小时前他上吊自杀于家中。

　　这是新近落马的南京市官员中，以最意料之外的方式和建邺区扯上关系的一位。

　　位于奥体中心体育场北侧，由海棠园、丹枫园、木樨园、紫薇园等组成的“奥体新城”是河西新区的高档住宅小区，配套有体育中心、商业步行街、幼儿园、中小学、医院和银行等设施。其中紫薇园于2014年1月刚刚开盘，价格约为每平方米28000元，在该地区属于较高的价格。据悉，娄学全位于紫薇园9幢的房子约有140平方米，平日和妻子以及一位保姆常住于此，上下班穿行往来位于该地和南京城北的六合区之间。当地人士将奥体新城称为“问题楼盘”、“不是一般的地方”，因为“许多官员都在这里买的房”。

　　比这些更引人关注的，是娄学全的违纪行为和自杀原因。

　　6月18日，中纪委网站称娄学全被“免职”，并“受到党内严重警告处分”，有别于另外几位的“因涉嫌违纪违法正在接受组织调查”。据媒体报道，被免职后的娄学全一直赋闲在家，还曾百般通过关系找领导说清，但未果。中纪委消息称，娄学全在带领六合区四套班子成员到南京化工园考察调研时，接受化工园管委会的宴请并收受慰问金。据媒体披露，慰问金金额为2000元。中纪委监察网通报中说“娄学全作为党风廉政建设第一责任人，不仅没有认真履行主体责任，反而顶风违纪”。

　　对于为何受到免职、警告处分3个月后会选择自杀，一位接近江苏省省委组织部门的人士向北青报记者提出了“上党课受刺激说”。“娄自杀的前一天，南京市市委党校照常开课，本已被免职的娄还跑去听。结果讲课的南京大学教授不知道娄在场，就拿他当作反面教材来讲反腐的事情。结果娄当时就受了刺激。这多少(对他的自杀)是个诱因。”另据报道，娄学全自杀前一天晚上在电话里显得“情绪低落”。

　　记者获悉，当日给娄学全上党课的是南京大学教授杨德才。杨在接受采访时确认娄学全前来听党课，但否认了上述“受刺激”推测。“他来听我的党课是他出事前两天的事，9月16日。而且我是个经济学教授，我根本没讲什么反腐。我虽然早就认识娄学全，但是上课当天我并没有和他做过什么交流。后来听说他出事了我也很意外。”杨德才说。

　　一则据说由娄在被免职后写下的一首七律诗，在网上流传：今日鸿门剑指谁？殷勤劝醉暗藏雷。江湖未有真情酒，为主酩酊却饮悲。满眼新荫难庇佑，一船旧友且相陪。 桃源渡口人忽醒，由己之身弃秭归。

　　“受贿2000元”的情节被爆出后，反而成了当地坊间一个令人存疑的对象。虽然娄学全的履历中也和“工程”及“建设”这些关键词多有交集(2011年12月前曾先后任南京长江第二大桥管理局局长、南京长江第三大桥建设指挥部副指挥长、南京市交通运输局局长、南京重大路桥建设指挥部常务副指挥长)，但官场上并未有关于娄学全利用工程牟利的传闻。相反，为他惋惜的声音倒是不少。

　　9月22日，娄学全的追悼会召开，灵堂之上的诸多花圈，有一个是来自南京市市委组织部的。花圈挽联上写道：“中共南京市市委组织部敬挽，娄学全同志安息。”

　　昔日与娄学全共同在香港科技大学读EMBA的同学郭志华(化名)，称娄学全为“全哥”。他回忆起了许多关于娄学全的往事：“他说自己刚开始工作时从中专起步，家无背景，只能拼命工作，所以年轻时因工作透支过度，肝部动过大手术，与死神牵过手，在亲人努力下总算挺了过来。他说自己从此看透生死，对金钱、升迁失去了兴趣。他还告诉我说，在生活上要知止。”

　　“全哥是一个很有孝心的人，曾很认真地跟我们讲他怎么带老人去看病的事。能够让他抛下老人，抛下女儿、太太，这是怎样的绝望啊。”郭志华说。

　　纪检部门未就娄学全的违纪行为做进一步的认定。

　　风雨压城

　　“腐败问题多层次、多领域、广覆盖。”

　　——中央第十二巡视组对江苏省反馈

　　三位区委书记——娄学全、姜明和冯亚军，他们在不到三个月的时间相继落马；而回溯三年前，他们被提拔为区委书记时，也几乎算是“一批”。2011年6月，冯亚军担任建邺区区委书记，半年以后，姜明和娄学全分别在溧水区和下关区走马上任成为党委一把手。

　　9月17日晚，在中纪委宣布对前连云港市市委书记李强进行调查之前不到一小时，南京市市委书记杨卫泽在南京日报主办的南报网上发表署名文章，题目是“当官不易是当干部的应有之义”，文中分享了他在井冈山干部学院学习的心得，如“为官不易，当好官更不易”、“为一时好官容易，做一世好官不易”、“为官政声，最终由人民来评判”等。

　　据资料，今年1月至9月，江苏检察机关共查办贪污贿赂犯罪案件1134件、涉及1299人；查办县处级以上要案105人，其中厅级干部12人。官场腐败问题可谓“多层次、广覆盖”。

　　这段时间以来，熟悉南京市官场的人都感到“风声紧”。甚至连某家医院的纪委人员都每日忙碌，工作内容对家人都闭口不谈。一直以来“青奥会后动手”的传言，似乎仍然言之未尽。“没有人能吃透。都感觉风雨欲来，但是风从何来、雨在何处？大家都不知道。”南京市一位党报系统媒体人说。（文/本报记者 薛雷）

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