外媒评四中全会决定：从宪法出发 回归宪法

海外网10月24日电 为期4天的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议（简称四中全会）于10月23日下午在北京闭幕。一直高度关注此次会议的韩联社，24日发表文章，阐述对四中全会决定的见解。文章称，中国四中全会的决定可用“从宪法出发 回归宪法”来形容，中国在重视依法治国的基础上，突出强调“宪法统治”。

强调宪法的核心地位

文章称，中国政府将此次四中全会的主题定为“依法治国”，就已经预示了对宪法体制的强调，尤其是会上宣布改善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体制，更引人关注。文章称，中国四中全会的决定可用“从宪法出发 回归宪法”来形容，中国在重视依法治国的基础上，突出强调“宪法统治”。文章解释称，中国政府主要在强调相关部门起决定性作用时才会使用“核心”一词，但是此次会议上，中国政府强调宪法的“核心”作用，实际上是在强调宪法在中国国家统治体制中发挥根本性作用。文章指出，中国的权力机关分为党组织机关和行政机关，而考虑到中国共产党和中国宪法的关系，政府能用“核心”来形容宪法的地位，可谓破例之举。

文章认为，中国党组织机关一直以“高于”行政机关的身份，发挥着监管政府部门的作用，其中，最具代表性的是中国的中央政法委。在这种情况下，中国共产党阐明“宪法统治”，意味着将对宪法、法律运行体制及相关党组织进行全面的改革。

权力机关制度改善实为提高宪法地位

文章指出，中国改善最高权力机关全国人大和全国人大常务委员会的“宪法监督制度”，实际上也是在提高宪法的地位，因为，中国全国人大具有制定和修改宪法的权力。

文章介绍称，此前有众多分析认为，中国共产党第十八届四中全会通过“宪法统治”所提出的最重要的议题是中国共产党党内改革，而这同中国国家主席习近平执政以来所一直强调的把“权力关进制度的笼子”一脉相承。

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