岳运生：重大决策终身责任制主要针对行政机关

北京岳成律师事务所主任岳运生（右）

海外网10月23日电 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于23日在北京闭幕，会议通过了《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体公报》。对此，海外网特邀北京岳成律师事务所主任岳运生对会议内容进行解读。岳运生指出，要建立重大决策终身责任追究制，以及责任到查机制，这更多的是对行政机关而言。

公报提出，要建立重大决策终身责任追究制，以及责任到查机制。对此，岳运生指出，这更多的是对行政机关而言，因为这套制度主要是为了建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。那么建立一个重大决策的终身责任追究制以及责任到查制。

“这个问题是针对目前很多行政官员、行政干部短视，他一届任期之内，要尽快出政绩，所以做的一些决策都是短期效益，不考虑长远利益的。这样就会导致决策盲目，而且急功近利。决策的失误是最大的浪费，以往这方面的机制跟到查制度等不是很健全。”岳运生坦言。

岳运生表示，现在这个机制配套的主要是要建立合法性审查机制，以前行政机关做出决策的时候很随意，拍脑门决策。公报明确了要建立重大决策合法性审查机制。

“公报里还确定了重大行政决策的法定程序包括哪些，即公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，这是必须法定。法定程序指，以后行政机关再做类似的决策，包括党委做类似的决策，都要走这些程序，其中很重要的是，要有合法性审查。”

岳运生指出，“如果不履行这些程序的话，合法性审查没有通过，这个决策将来实施后，出了问题要负责，而且这个负责是终身负责，解决短视问题。这个地方你在你这五年之内做决策失误了，调到别的地方去，回过头来这块出问题了，还会追究到你。”

(责编：邢若宸)