外媒分析：加沙长期停火谈判充满变数

    海外网8月4日讯 英国经济学人网站8月1日发表了题为《加沙：如何实现长期停火》的文章。

    摘编如下：

（图片来源：经济学人网站）

    24天的战斗过后，1400多名巴勒斯坦人和至少65名以色列人死亡，一个巴勒斯坦代表团将前往开罗讨论长期停火协议的条款。六年以来，以色列和巴勒斯坦在埃及的主持下两次达成停火协议。然而，随着加沙的周边国家逐步收紧封锁，以色列军队和加沙武装派别之间战火重燃，每一次停火协议都被打破。这场可能是自第二次巴勒斯坦起义以来最为血腥的战争让调停者们再次前往开罗，讨论他们所说的长期的协议四个关键前提条件。

    第一，恢复由马哈茂德·阿巴斯领导的巴勒斯坦权力机构（PA）在加沙地带的统治。该机构曾部分控制约旦河西岸，但在2007年被伊斯兰组织哈马斯逐出加沙，后者在一年前的大选中在两块领土上都取得了胜利。今年4月，作为巴勒斯坦和解协议的一部分，在哈马斯放弃对于加沙的控制之后，西方转而支持阿巴斯和巴勒斯坦权力机构来填补这一真空。如果阿巴斯去加沙并在这块飞地上确立了自己的权威，战争可能就不会发生。他最近任命劳工部长马蒙·阿布·莎拉（Mamoun Abu Shahla）作为其在加沙地带的第一位部长，这是关键性的一步。

    第二，必须重新开放加沙过境口岸和港口。有外交官表示，如果巴勒斯坦权力机构回到加沙，国际观察员将对各个口岸的重新开放进行监督。这些口岸将包括一个在埃及边境的拉法口岸，以及在以色列的埃雷兹口岸。埃雷兹口岸的开放将打通从加沙地带经以色列到约旦河西岸的通道。另外，还将让一条加沙和塞浦路斯之间的海上客货两用通道以及一个机场的运行成为可能。

    第三,加沙必须重建。捐助者曾经两次承诺帮助加沙地带的重建：第一次是在九年前，当时以色列撤离约8000名犹太定居者；第二次是在2008到2009年，以色列对哈马斯实施代号为“铸铅行动”的军事行动之后。这笔指定用途的数十亿美元资金，可以用于改善加沙的基础设施。

    最后，巴勒斯坦武装派别必须在国际监督下解除武装，同时还必须对边境口岸进行国际监督。他们需要从阿巴斯总统卫队得到月3000人的增援，以监控加沙和埃及之间12公里的边境，同时监督以色列和埃及对加沙边界的隧道的清理工作。

    如果要重启两国解决方案谈判，谈判双方将需要定义一个机制，来实现阿巴斯所承诺未的来巴勒斯坦国更广泛的非军事化。由于此前该地区国家和西方国家均拒绝与哈马斯进行对话，阿巴斯的回归将为全面停火提供最简单的路径。

    即便如此,许多问题仍然存在。以色列和埃及在实践和战略的层面均对巴勒斯坦权力机构返回加沙持保留意见。虽然巴勒斯坦权力机构可能恢复加沙的日常管理，但以色列和埃及对其取代哈马斯在加沙地位的能力表示怀疑。以色列当局担心加沙和约旦河西岸的统一将使阿巴斯的实力得到加强，打破以色列方面一直以来有效的分而治之的政策。埃及的反伊斯兰统治者怀疑阿巴斯只会为伊斯兰力量在加沙的继续发展提供一块遮羞布。

    以色列就其本身而言，想要将加沙的去军事化作为停火协议的一部分，而不是作为恢复两国解决方案谈判的一部分。埃及希望其他口岸与拉法口岸相继开放，确保以色列不会讲加沙的责任推给埃及。

    缺乏一个可靠的框架进一步增加了谈判进程的不确定性。当前多管齐下的调停工作充斥着多个议程。一些潜在的调停者希望实现中东地区的去伊斯兰化，而其他人则寻求一个具有伊斯兰倾向的中东，双方似乎都不能形成压倒性的优势。

    8月1日，由联合国安排的72小时停火只维持三个小时就被打破。以色列恢复对拉法东部的炮击，据称杀死了40名巴勒斯坦人。此前有报道称，一名以色列士兵被俘虏。埃及调停者暂停了他们的努力。

    不断上升的伤亡人数引发的情绪波动限制了双方领导人妥协的能力。本轮冲突中，哈马斯和及其在加沙地带的激进组织杀死的以色列士兵比其在“铸铅行动”中杀死的要多出十余倍。由以色列海法大学进行的最新民意调查显示，以色列对于目前在加沙地带行动的支持率在90%以上。

    编译：李白咏

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