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2014年05月13日15:59:00|来源:海外网|字号:
海外网5月13日讯 英国经济学人网站5月12日发表了题为《别太快》的文章。文章称,近年来,美国各州司法机关在民众被判无罪时的财产没收行为愈演愈烈,明尼苏达州颁布法令要求警方只有在嫌疑人认罪或者定罪的情况下才能没收财产,该法令将于8月1日生效。
全文摘编如下:
去年八月,警方逮捕了一名叫做亚当·布什的建筑工人,指控他闯入汉金森(北达科他州一间酒吧),偷走了一些现金。按照警方的观点,布什从酒吧里拿了一个大保险箱,把它带到岸边放在一个皮艇上,接着把皮艇划到自己的车旁边,带着保险箱开车走了。根据当地一家广播电台的消息,此案没有目击者,甚至州政府的律师也承认这起案件“高度偶然”。陪审团在四月宣布布什无罪。但是,布什的车就没那么幸运了。法官裁定,县司法长官有权扣留布什的车,直到他被逮捕为止。
这种情况被称为公民资产没收,与刑事没收不同,后者是指犯罪所得在定罪后被扣留,作为惩罚或者赔偿,而前者一般不需要被定罪,也不需要刑事指控。没收诉讼一般针对财产而不是人,在大多数州(在联邦法律下),警方只需指明财产与犯罪活动有关联即可。除非财产所有者愿意耗费大量时间和精力在法庭上辩驳,否则警方就可以保留或者售卖他们没收回来的东西。如果市民想从警察手里拿回被扣押的物品,他们就有责任举证证明自己的清白,而不是像州政府那样排除合理怀疑证明有罪。
财产没收的使用近年来越来越多不足为奇,一份来自司法学院(IJ,一个自由派法律事务所)的报告解释说,财产没收给予法律执行者很强的“警方得利”动机。人们可能会想知道,为什么警方要坚持扣留布什的车呢?即使警方真的相信他犯有入室盗窃罪,两次被判有罪的危险处境也会阻止他们重审。除了恶意或是贪婪,我(本文作者)想不出他们有别的动机不归还布什的车。
不过,在没收财产问题上偶尔也会有一些好消息出现。上周,布什的家乡明尼苏达州的州长马克·戴顿颁布了一项法令,要求该州在嫌疑人认罪或是定罪时才能没收民众的财产。正如司法学院(IJ)的尼克·西比拉所说,该法案让政府承担举证责任,而不是由市民证明相反的方面(即,证明没有犯罪关系),该法案在明尼苏达参议院和众议院分别以55-5和120-0获得通过。执法者反对该法案并不奇怪:根据司法学院(IJ),2012年明尼苏达警方扣押了价值超过660万美金的物品,这些东西的90%被用来补充执法预算。而大多数情况下,这些东西不是从毒枭那查获的法拉利和豪宅;比较而言,2003年至2010年间,被扣财产中仅有4%价值超过5000美金,没收财产的平均价值仅有1250美元。这也与其他州的结果相应:例如,在乔治亚州,2011年被扣财产的中间值是647美元。该法令将于8月1日生效。
译者:李萌
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