菲律宾绑匪频频绑架中国人引关注 专家称原因复杂【3】

背景

70年代菲律宾 几乎每天都有绑架案

沙巴州位于加里曼丹岛北部，毗邻菲律宾南部，过去经常发生菲律宾南部武装组织越境进入马来西亚绑架游客事件。

菲律宾《世界日报》编辑范宗鼎昨天接受北京青年报记者采访时表示，与菲律宾本土发生的绑架案不同，沙巴州发生的绑架案件多为菲律宾南部的阿布沙耶夫武装组织所为。

范宗鼎说，发生在菲律宾本土的绑架案，多针对当地的华裔商人，绑架的诉求也比较明显，主要是要赎金。但发生在沙巴州的绑架案，多由阿布沙耶夫武装组织实施，这个组织跟恐怖组织有关，在菲律宾南部山头林立，内部派系也很复杂。

他还告诉北青报记者，菲律宾在上世纪70年代几乎天天都有绑架案见诸报端，随后当地成立恢复治安运动组织、反绑架大队，打击绑匪的气焰，菲律宾的绑架案才有所减少。近些年来仍不时有绑架案发生，最近几次绑架中都有中国公民，但具体原因当地媒体并没有分析。不过，范宗鼎告诉北青报记者，这可能与赴菲旅游的中国游客增多有关，根据菲律宾旅游局的统计，近年来赴菲旅游的中国游客的数字一直在不断增加。

对话

为何沙巴州频发游客被绑事件？

对话人：中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平

北青报：上月一名上海女游客刚在沙巴州被绑架，这次为何绑架事件又发生在沙巴州？

许利平：沙巴州绑架事件频发，首先是因为沙巴州这个地方地广人稀，安保力量比较薄弱，给了绑匪可乘之机；第二点，主要是菲律宾南部的人在绑架。沙巴州和菲律宾有历史的联系，此前苏禄苏丹王国统治时期，沙巴州在统辖之内。菲律宾独立之后，直到阿基诺夫人上台之后，菲律宾才以政府文件的形式放弃主权的诉求。但很多菲律宾人仍在这里生活、工作，语言习俗非常相似，比较容易下手。

北青报：前两天菲官方还说菲反政府武装在菲南部劫持了39名人质，为什么这个国家经常发生绑架人质事件？

许利平：在菲律宾这个国家，绑架、枪杀、暴力层出不穷原因有很多。

首先是政治的原因。菲律宾引进西方的政治制度，但水土不服，竞争对手选不过对方，就雇佣黑帮杀掉对方，因此，菲律宾政治被称为3G政治，即枪（Guns）、钱（Gold）和帮派（Gangs）。

第二是社会原因。菲律宾南部主要居民是穆斯林，他们想建立伊斯兰教国，一直没有停止过分裂运动。南部的阿布沙耶夫武装，被国际上称为恐怖组织，他们跟中东的基地组织有联系，“9·11”之前中东基地组织给他们提供资金、物资，“9·11”之后，全世界打击恐怖活动，来自中东的资金链就断了。陆陆续续地他们开始在沙巴和菲律宾各地进行绑架，目的就是为了钱，不会伤害人质，得到钱就把人放了，包括西方人质、亚洲人质。

另外，更深层次的原因，是美国为了强化在菲律宾的军事存在。阿布沙耶夫武装从上千人到几百人，为什么这么长时间还没被灭掉？是因为美国以反恐的名义加强了在菲律宾的军事力量存在，美国目前在菲律宾建立了600人的小型基地进行军事训练。

北青报：为什么近年来中国游客被绑架的频率越来越高？

许利平：以前菲律宾经常绑架瑞士人，最近开始多次绑架中国人，可能与中国人去得多有关。

2008年金融危机以来，西方游客到东南亚总体数量比以前少了，中国游客则是大规模增长，这与中国国力增长有关。走出国门的中国游客越来越多，外国绑架、袭击中国游客的人也越来越多，包括法国最近都频发绑架中国人的事情。

另外，中央政府为保护人质不计投入也可能是原因之一。上次中国在利比亚的大规模撤侨活动动用了飞机、轮船，租用了希腊豪华游船，在国际上赢得了赞誉。中国政府维护海外公民的力度前所未有，中国政府为了营救人质不计投入的态度，也可能让绑匪以为绑架中国游客能获得更高赎金。（记者 邹春霞）

(责编：肖静阳)