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2014年04月10日12:48|来源:海外网|字号:
海外网4月10日讯 英国经济学人网站近日发表了题为《令人难以置信的、萎缩的国家》的文章。文章称,日本人口的下降、低出生率以及老龄化问题已经日益严重,而该政府所设想的包括大规模移民在内的诸多方案在实施起来也存在着诸多困难。
全文摘编如下:
在世界的第三大经济体,我们可以听到来自人口定时炸弹的一个安静而又连续的滴答声。但在最近,它的声音却要比以往都更为响亮:据官方统计数据显示,去年,日本人口创纪录的减少了24万4000人——这大致相当于是伦敦哈克尼区(Hackney)的人口。
日本的人口在2004年开始下降,而现在,该国的老龄化速度要超过地球上其他任何的国家。超过22%的日本人已经年满65岁。而在两年前,与政府合作所编辑的一份报告则警告称,到2060年,日本的人口数量将会从1亿2700万人降至约8700万人,而其中近40%的人都在65岁或以上。
对于在3月早些时候的相关新闻报道,日本政府并没有尖锐地予以否认,而是声称他们正在考虑迄今为止都在回避的一个解决方案:大规模的移民。报道称,他们所提出数字是每年引入20万的外国人。日本首相安倍晋三的一个顾问机构表示,以这样的一个数目开放移民桥,将会帮助日本的人口稳定在大约1亿人(当前为1亿2607万人)。
但即使这么做,也存在有隐藏着的巨大困难。为了达到这一目标,日本政府还必须将当前的生育率1.39(世界上最低的生育率之一),提升至2.07。专家表示,改变这一情况需要对该国的整个社会结构进行大手术。位于东京的高盛投资公司(Goldman Sachs)中的首席股票策略师松井(Kathy Matsui)表示,日本需要做的第一件事就是让母亲们更容易的进行工作。“有证据表明,女性在劳动力中的高参与率也会拥有更高的人口出生率。”她说。
安倍在寻求出生率的提高方面已经想到了松井的话,但让妇女成为劳动力的进展却远非十拿九稳。世界经济论坛(World Economic Forum)在每年所编写的最新性别差距报告显示,日本排在了136个国家中的第105位,自2006年下降了25个名次。迫在眉睫的危机也令日本政府感到十分的惊慌,以至于在2005年,该政府创建了一个部长级的职位来提高生育率。
移民正在接近成为他们的最后一个手段。但即便如此,日本首相也面临着艰难的选择。联合国预计,如果没有提高生育率,日本将需要在每年吸引大约65万名的移民。在这个国家还没有如此水平的移民先例,而日本在很大程度上仍然是一个同一种族的社会。日本只有约2%的人口是来自外国的人口。甚至是在这个数字中还包括了大量的永久性居民——大多数是中国人和韩国人——他们数代人都一直居住在这里。
日本的人口困境每年都在变得更为紧迫。最近,日本政府通过了该国有史以来最大的一项预算——这是一项增加了福利和养老金支出的9370亿美元的预算。日本已经被世界上最大的公共债务负担所拖累。而伴随着该国的人口倒金字塔,日本将会在哪里找到课税基础以来偿还这些债务,并且照顾其日益增长的老年人口呢?
2012年的政府报告表示,如果没有政策的变化,到2110年,日本的人口数量将会下降到4290万人,即其当前人口的三分之一。因此,人们有关这一国家将会学会忍受其人口减少的想法是合乎情理的,但这也可能意味着日本在世界上,会拥有着一个被大幅度削弱的经济和政治角色。而安倍似乎会是最后一个对此予以接受的领导人。
译者:张霓
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