侯赛因当选巴基斯坦总统(国际视点)

7月30日，在巴基斯坦卡拉奇，巴基斯坦议员在议会投票。

新华社发

五年一度的巴基斯坦总统大选于7月30日举行。巴基斯坦选举委员会30日傍晚公布总统选举结果，巴基斯坦执政党穆斯林联盟（谢里夫派）候选人马姆努恩·侯赛因当选新一届总统。巴选举委员会主席易卜拉欣在投票结束数小时后举行的新闻发布会上说，侯赛因获得432票，击败了仅获得77票的正义运动党候选人瓦吉胡丁·艾哈迈德。当选的侯赛因将在一个月后正式就职。

反对党抵制无法扭转执政党优势，选举进程波澜不惊

此前，受最高法院提前选举日期等因素影响，主要反对党人民党和其他几个党派宣布抵制总统大选。此次大选在执政党穆斯林联盟（谢里夫派）候选人侯赛因和正义运动党候选人艾哈迈德之间展开，按照规定，获得简单多数的候选人将直接赢得总统大选。由于穆斯林联盟（谢里夫派）此前已在5月的议会选举中大获全胜，在国民议会、旁遮普省和俾路支省都占据明显优势，此间多数媒体和专家根据投票议员的党派分布情况在大选前就已经预测，侯赛因将赢得大选，因此结果也在预料之中。巴基斯坦《特快论坛报》于30日一早在头条刊文表示，这是一场“一边倒”的竞赛，称尽管人民党和几个反对党联合抵制，但是无法阻止侯赛因获胜。

此次大选原定将于8月6日进行，但巴基斯坦最高法院7月24日听取了穆斯林联盟（谢里夫派）代表扎法鲁尔·哈克关于提前举行总统选举的请愿。哈克在请愿中表示，原定选举日期处于斋月末尾，又临近开斋节，穆斯林活动较多，一些人可能会前往沙特朝觐，无法参加投票，会对选举造成影响。最高法院随后要求选举委员会于7月30日举行总统选举。

然而，最高法院的这一要求遭到了前执政党巴基斯坦人民党、人民民族党、穆斯林联盟（领袖派）等反对党的抗议，他们称选举委员会的独立性受到了法院的干涉，此举剥夺了反对派筹备选举的时间，并表示将以抵制投票的方式进行抗议，其总统候选人随后也退出了选举。

一位不愿透露姓名的资深分析人士告诉本报记者，几个反对党之所以抵制大选，拒绝参加，从表面上来看，导火索是最高法院要求提前举行大选，实际上有着更为深层次的原因。在5月的议会选举中，穆斯林联盟（谢里夫派）以压倒性的优势赢得了胜利，而此前希望能与穆斯林联盟（谢里夫派）一较高下的前执政党人民党更是遭遇惨败，铩羽而归。鉴于目前穆斯林联盟（谢里夫派）在国民议会和两个省所占的绝对优势，及其雄厚的民意基础，人民党和其他几个反对党已经知道，即便参选，胜选的概率也不大，索性以抵制选举的形式来表明自身的政治姿态，同时自穆斯林联盟（谢里夫派）上台以后，人民党就被批评未向其施以足够的压力，被称为“软弱的反对派”，人民党也希望借此进行反驳。巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫29日批评了人民党抵制大选的做法，称其很快就会意识到抵制大选的错误，而权力的顺利交接证明民主已经在巴基斯坦生根。

虽然此前遭遇了波折，但是投票过程波澜不惊，投票进行得有条不紊。本报记者在投票时间内专门前往议会大厦附近查看民众反应，沿途十分平静，未发现民众聚集宣传造势和候选人的海报，也未见警察封路，与5月议会选举时的浩大声势形成较为鲜明的对比。

侯赛因当选有助于谢里夫执政，内政外交实权仍由总理掌控

根据巴基斯坦媒体报道，侯赛因来自巴基斯坦南部的信德省，曾是纺织商人，并于上世纪90年代担任过信德省的主管官员。有分析认为，信德省是人民党的传统势力范围，谢里夫此次推选信德人当总统候选人，是希望以此团结信德民众，争取来自信德的更多支持。谢里夫表示，侯赛因为人正直诚实，完全有能力担任巴基斯坦总统，并称他的当选将提高穆斯林联盟（谢里夫派）的声望和团结。反观竞争对手正义运动党，其组建时间不长，缺乏像穆斯林联盟（谢里夫派）长期积累的政治资源和广泛的民意基础，虽在年轻人中广受欢迎，但仍然难以与风头正劲的穆斯林联盟（谢里夫派）匹敌。根据资料介绍，其候选人艾哈迈德曾是巴基斯坦最高法院的法官，也曾在信德省的大学里担任过法学教授，他在选举前曾表示，抵制大选不是出路。

有分析认为，巴总统扎尔达里曾于2010年签署宪法第十八修正案，将总统的诸多权力转移到总理和议会，取消总统解散议会等特权，实际上削弱了总统的实权。而目前的巴基斯坦总理谢里夫也是执政党的领袖，拥有更多的实权，因此，巴基斯坦未来的内政外交更大程度上还是取决于谢里夫的态度，预计在未来5年里，总统在更大程度上体现的还是国家的象征意义。

巴基斯坦政策研究所所长哈立德·拉赫曼在接受本报记者采访时表示，此次大选与5月的巴基斯坦议会选举一脉相承，体现了民主的过渡，具有重要的历史意义，令人欣喜。

巴基斯坦安全形势堪忧，新政权需采取有效的新政策

据媒体30日报道，巴基斯坦西北部城市德拉伊斯梅尔汗中央监狱29日深夜遭到武装分子袭击。《黎明报》的报道称，袭击者动用了火箭弹、手榴弹和其他武器，毁坏了监狱围墙，并放走了多名囚犯。现场发生了30到40次爆炸，爆炸声震耳欲聋，监狱的安保力量和警察与武装分子随后进行了长时间交火。巴基斯坦GEO电视台的报道称，这一事件至少导致243名犯人越狱，并导致多名警察和囚犯受伤。路透社的报道称，不排除有监狱内部人士协助的可能性。警方在随后的搜捕行动中逮捕了6人，并击毙了5名自杀性爆炸袭击者。巴基斯坦塔利班已宣布对此事件负责，并表示派出了100多名武装分子对监狱发动袭击，其中包括自杀式爆炸袭击者。

据媒体报道，德拉伊斯梅尔汗中央监狱有百年历史，且规模较大，路透社的报道称，监狱关押的犯人多达5000人。此次袭击和越狱事件，反映了巴基斯坦在安全监管方面的漏洞。

目前巴基斯坦的暴力袭击频发，安全局势依旧堪忧，有分析认为，巴基斯坦新政府面对的安全威胁主要来自两个方面：一是武装分子频频发动的暴力袭击；二是美国对于巴基斯坦的无人机空袭。此前谢里夫已经表示，计划与塔利班进行谈判，并多次要求美国停止对巴基斯坦的无人机空袭。媒体报道称，美国国务卿克里将于近期访问巴基斯坦，届时，反恐安全及无人机问题将是双方讨论的重点议题。

哈立德·拉赫曼表示，新政府当前的确面临安全方面的严峻考验。谢里夫与塔利班谈判目前看来是较为可行的方案，因为如果对其发动军事打击，可能收到一时之效，但不是长久之计。要想解决安全问题，需要采取有别于过去的新政策。具体来说包括两点：一是巴基斯坦政府、议会和军方等各方力量需要集思广益，共同制定一套系统可行的国家安全政策；二是需要敦促美国在维护巴基斯坦安全方面做出更多的行动，因为巴基斯坦目前不佳的安全局势与美国发动的阿富汗战争息息相关。

（本报伊斯兰堡7月30日电）

《人民日报》（2013年07月31日 21版） 

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