2013年06月03日16:55来源:海外网字号:
海外网4月28日讯 《经济学人》4月27日发表题为《阿根廷司法改革案》的文章。
全文摘编如下:
自2007年上任以来,阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯(Cristina Fernández)的势力已远远扩大到总统府玫瑰色的墙壁以外。她搜查了央行的基金支出存款,并进行私人养老金国有化改革。在此期间,国家统计局已经在积极地盘点通胀统计,选择性的国家广告压倒地方媒体,而重要的新闻机构都逐一遭到打击。
然而,司法部门维持了相对独立的状态。12月,联邦法院更新禁令,阻止费尔南德斯解散全国最大媒体公司克莱林集团,这个阿根廷主流媒体同时也是费尔南德斯的最尖锐的批评者。当周,一项单独裁定释放了13名涉嫌人贩子,总统迅速采取行动,呼吁“民主化”司法。她愤然说道:“我没有证据,但当涉及金钱,不管你做什么,(法官)都不在乎。我对此毫不怀疑。”
4月25日,国会批准了一项法案中最具争议的部分以实现法庭民主化。任命下级法庭的地方法官委员会将由13人增至19人。他们中的12名将通过普选选出,这意味着他们必须隶属于政党。其余的人将由6名国会议员和1名政府代表组成。改组后的委员会将遵循少数服从多数的决策方式,一改以前通过率需达到三分之二的规定。
另一个提议法案将限制禁令的使用,总统的反对者利用该项提议挫败费尔南德斯。对国家的禁令效力不超过6个月(目前没有限制),并且只能在有限的情况下批准。
改革可能会加强费尔南德斯的统治。尽管在过去的一年中她的人气下降了30%,正义党仍是阿根廷议会两院主导,占有议会选举的多数席位。哥伦比亚大学比较法律阿根廷教授亚历杭德罗·加罗(Alejandro Garro)称:“对为大多数选民负责的司法机关来说······司法系统很难保持独立性。”
4月16日,反对派人士走上首都街头,在法庭前举行抗议活动。当日,司法工作者协会开始了为期3天的罢工。4月18日,超过100万的阿根廷人手持标语涌上布宜诺斯艾利斯及世界各地城市的街道以谴责司法改革。阿根廷主教会议警告称,这项改革“冒着削弱民主的风险”。
然而,费尔南德斯并未因此而丧失信心。4月18日,上诉法院裁定费尔南德斯的部分媒体法律违反宪法,认为克莱林集团应可以持有电视授权。费尔南德斯称她“无语”地离开,并指责司法部门是一个“像贫民窟一样运作的贵族部门。”此外,她呼吁“为每个人公平正义服务的司法”——然而,至少不包括她的批评者在内。