安倍向缅示好意在制衡中国

分析人士认为，缅甸南邻印度洋，是中国避开南海和马六甲海峡，经由西南方向直通远洋的战略支点。因此，缅甸的局势演变和中缅关系的好坏直接牵动中国在领土、能源供应，以及海上贸易三方面的安全。

日本政府借缅甸改革开放之机，突然加强与缅甸的全方位互动，除了切实的经济考量外，恐怕也是为了挤压中国传统利益空间，牵制中国在缅甸的战略部署。

还有分析认为，在美国重返东南亚的大背景下，安倍内阁的缅甸政策不过是美国亚太再平衡战略中的一环，其主要目的是为了配合美国制衡中国，在向美国示好之余，也可借美国的庇护捞取一定的战略利益。

分析人士认为，虽然日本的缅甸政策不会轻易改变东南亚地区的战略格局，但不可否认的是，日本的经济和政治投资正逐步赢得缅甸的信任。

而面对纷至沓来的利益输送和空前激烈的战略博弈，缅甸政府又将做出怎样的战略抉择备受关注。

日对缅投资多盯着要害领域

由于西方国家对缅甸的制裁，日本对缅投资规模很小，仅有中国的六十分之一，在所有国家中排名居后。

虽然日本对缅甸投资不大，但都占据非常要害的部门。缅甸目前唯一的证券交易所就由日本帮助建立。缅甸希望在2015年建成一个完善的证券市场，这也是由日本的大和证券来协助建立的。

有分析认为，缅甸推行的经济改革正处于起步阶段，需要大量外来资金和技术援助，这是缅甸政府积极展开对日合作的原因之一。而日本对缅甸金融市场和能源矿藏觊觎已久。随着美国对缅甸政策的缓和，日本着力推进对缅投资，力图在缅甸经济发展中占据重要一席。

尽管缅甸发展潜力巨大，却面临电力供应紧张、产业配套薄弱等局限，日缅合作前景如何有待观察。

或赠三千亿日元礼包

美联社评述，缅甸军方执政期间，日缅关系冷淡，这次访问旨在重新突出日本作为缅甸主要经济伙伴的地位。安倍24日说，缅甸是日本的“老朋友”，期待两国关系“进一步取得飞跃发展”。

日本政府去年4月宣布，免除缅甸大约3000亿日元（约合30亿美元）债务。共同社24日援引一些日本官员的话报道，安倍访缅期间，将宣布日方免除大约2000亿日元（20亿美元）剩余债务，同时提供大约1000亿日元（10亿美元）援助。

日本内阁官房长官菅义伟23日在记者会上说，安倍与吴登盛可能将讨论日本向缅甸转让技术，以推动缅甸基础设施建设和可持续发展。日本媒体报道，日方主要着眼于投资缅甸通信和其他基础设施。

另外，那名官员说，日本将推动缅甸政府与少数民族和解。缅甸明年将成为东南亚国家联盟轮值主席国，安倍渴望就地区事务和安全与缅方加强对话，可能在访问中就日本与朝鲜之间的“绑架问题”寻求缅方合作。

□资料

迪洛瓦特区位置很特殊

日本现阶段在缅甸至少有35个在建投资项目，其中迪洛瓦经济特区规模最大。迪洛瓦经济特区位于仰光市以南25公里处，规划面积2400公顷,经济特区将吸引高新技术产业、劳动密集型产业、纺织业和制造业方面的投资。日方在其中占49％的股份，缅方占51％股份。目前正在做环境影响评估，预计今年8月完成，2015年运营。

今年3月，日本政府曾向缅甸提供日本政府开发援助贷款5.37亿美元，主要用于仰光迪洛瓦经济特区开发和电力发展项目。

值得关注的是，与工业区相隔不远的是缅甸最大的深水港迪洛瓦港，它也是目前外国船只在缅甸唯一可停靠的港口。这一特殊的地缘位置不禁令外界对迪洛瓦的经济动作赋予了敏感的政治性解读，同时也对日本高调拥抱缅甸的做法进行了更多战略性分析。

原标题：安倍晋三在缅“拜鬼”惹不满