朝鲜8日再甩出一张“王牌”——撤回开城工业园区内所有朝鲜劳务人员,并研究是否要彻底废除园区。作为朝鲜主要外汇来源以及朝韩合作的重要象征,开城工业园区的存废被认为是观察半岛局势实质恶化程度的重要指标,朝鲜的最新举动让美日韩“要做好最坏打算”的声音又提高了几分。韩国《中央日报》评论称,朝鲜的“紧张升级”攻势逐渐进入最后阶段,几乎一口气“把所有的王牌都用了出来”,它“正在全面动员一切可告知外界战争已迫近的各种手段”。 复旦大学学者方秀玉8日对《环球时报》说,如果真关了开城工业园区,朝鲜就是走上了极端,它接下来要打的牌可能就是中远程导弹的发射。当局势进一步恶化,也不排除朝鲜走向下一步核试验。而韩国媒体8日已经传出朝鲜准备试爆氢弹的猜测,而美日韩也都做好应对朝鲜发射导弹的准备。《纽约时报》说,美国已经拟定反制朝鲜的计划,要“对朝鲜的挑衅进行即时等量的回击”。
朝韩“斗气”牵连工业园区
据韩联社8日转引朝鲜中央通讯社的报道,朝鲜劳动党全权负责对韩政策的中央委员会书记局书记金养建8日发表谈话称,“南朝鲜”(韩国)当局和军方好战狂冒犯我们的尊严,并要使开城工业园区成为同族对决和战争爆发地。在此情况下,朝鲜要暂时关闭工业园区,并研究是否要彻底废除园区。今后事态如何发展完全取决于“南朝鲜”政府的态度。金养建说,将撤回开城园区内所有朝鲜劳务人员。
就部分人士认为开城工业园区是朝鲜“金库”,金养建说:“南朝鲜的保守派称我们沾开城园区的光,并以为朝鲜不敢采取针对开城园区的措施。但实际上我们几乎没有获得经济利益,而受惠的则是韩方。特别是我们腾出战略要地简直是莫大的让步。”金养建还说:“南朝鲜的反朝分子不顾我们屡次发出的警告,废话不断,亵渎我们的尊严,而国防部长官金宽镇提出‘解救开城园区人质计划’,显露了要把美军特殊部队投入到开城园区的意图,这是要把开城变成战争爆发地的故意挑衅。”
即使是在朝鲜接连出招的情况下,这一最新决定仍然令韩国震惊。金养建8日上午视察开城工业园区,韩国媒体稍早的报道称,他视察开城是有备而来,但意图不清。有乐观的分析还一度猜测朝鲜是不是要向韩国发出对话的信号。
据韩联社报道,对于朝鲜的举动,青瓦台国家安全室紧急召开会议,分析朝鲜意图,商讨应对策略。朴槿惠总统在朝鲜发布上述消息后立即听取了相关汇报,并下达了妥善、冷静应对此事的指示。
韩国执政党新国家党发言人当天发表评论,对朝鲜将开城工业园当做韩朝关系“替罪羊”的做法感到愤怒,要求朝鲜立即恢复园区整场运作。该发言人称,朝鲜关闭开城工业园只能落得“孤立和民生凋零”,由此产生的一切问题都应由朝鲜当局负责。韩国政府通过统一部发言人发表声明,表示非常遗憾,并认为朝鲜上述措施“不当”,要承担由此引发的一切后果。
韩国最大在野党民主统合党发言人8日也发表声明,表示开城工业园是朝鲜半岛和平最后的堡垒,朝鲜必须认识到暂停开城工业园带来的深刻而危险的后果。声明同时认为,韩国政府应该通过派遣特使等多种方式重启南北对话,并强烈敦促韩朝通过对话解决开城工业园问题。
韩国纽西斯通讯社8日称,朝鲜此举向韩方表明,在当前的“斗气”中决不后退一步的强烈意志,同时朝鲜自认为是核拥有国而过度自信,利用持续升压的方式向美国要求进行双边对话。如果韩朝之间的“斗气”状态持续下去,不排除开城工业园最终关闭的可能。
开城工业园区为何成“替罪羊”
“朝鲜没有一天不磨刀霍霍,金正恩政权让紧张局势再次收紧”,德国《图片报》8日也对朝鲜关闭开城工业园区感到惊讶,并称园区是朝韩之间最后剩下的联合项目,此举将使朝鲜与外界完全隔离。
据介绍,开城工业园区位于开城以南8公里,距离南北军事分界线仅1公里。它是韩国时任总统金大中与朝鲜已故领导人金正日2000年6月15日在平壤签署“6 15共同宣言”的产物,象征着南北统一的美好愿望。工业园本着同一民族的原则,由韩方出资本和技术,朝方出土地和劳力,双方进行合作,建设南北经济统一的实验平台。
直到最近,韩国官方和媒体一直对开城工业园的维持充满信心,认为工业园是朝鲜的“美元盒子”,是对朝鲜的莫大“恩惠”,朝鲜舍不得这块“肥肉”。韩国《中央日报》4日的报道就很典型,认为开城工业区内现在入驻的123个韩方企业,雇佣了5万多名朝鲜工人,朝鲜每年从工业园赚取的收入为8000万美元。对于缺少资金来源的朝鲜而言,工业园区是“如同氧气呼吸机的美元箱子”,因此它不会关闭工业园区。
韩国《朝鲜日报》4月1日报道称,虽然关闭开城工业园受损的是韩国部分中小企业,但朝鲜却要蒙受“政权层面”的损失,首先是朝鲜通过工资等获得的8000多万美元将泡汤,其次是依靠工业园工资的25万至30万名开城及附近居民的生计也会“没有着落”。韩国官员还称:“如果经工业园区输送到开城市的饮用水被切断,开城居民只能喝井水了。”一名前韩国政府高级官员说:“开城工业园区对北韩经济的波及效应是普通人难以想象的。”
不仅如此,韩国媒体还在没有确切证据的情况下称工业园的收入进入金正日和金正恩的“小金库”,这也是朝鲜所指责的“韩国侮辱朝鲜最高尊严”。有分析认为,韩国企业平均发给朝鲜工人的工资是134美元,折合人民币831元,并不算高。而韩国从政府到媒体都拿开城工业园对朝鲜冷嘲热讽,在这种情况下朝鲜最后发怒也并非出乎意料。