日本加入TPP有得有失 地缘政治诉求是首因

日本首相安倍晋三在访美期间与奥巴马总统签署了日本将参加“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判的联合声明，回到国内又马不停蹄地开始为TPP奔走呼号。让安倍欣喜的是，自民党领导层会议通过了由政府全权处理TPP谈判事宜的决议，而且该决议也在与自民党组成联立政权的公明党党内获得通过。这就意味着，安倍政府将很快对外宣布日本加入TPP谈判的决定，并且在今年中期与美国正式启动TPP谈判的进程。

鉴于国内此起彼伏的反对之声，从菅直人到鸠山由纪夫再到野田佳彦，日本最近几届的政府首脑对于是否加入TPP谈判不是轻描淡写，就是欲迎还拒。而刺激安倍明确首肯TPP的直接力量，就是他从与奥巴马签署的联合声明中吃到了“定心丸”。按照已经同意加入TPP谈判的11个国家(不包括日本)所达成的《TPP框架》，谈判的对象将是“所有商品”，但联合声明则确认美日双方存在应该予以照顾的“敏感领域”，并指出“无须在谈判之前事先承诺单方面消除所有关税”，这与安倍在《竞选纲领》中所开出的加入TPP的条件(即允许大米等作为取消关税的例外项目)似乎基本吻合，对此安倍不能不对奥巴马投怀送抱。

的确，同意加入TPP谈判是安倍就任后送给奥巴马的一份贴心厚礼。作为一种重要的区域战略安排，美国加快在亚太地区推进TPP谈判的主要目的是推进自己“重返亚洲”的速度。资料显示，目前加入TPP谈判的不仅有美国的铁杆盟友澳大利亚，还有新加坡、文莱和马来西亚等东盟主要成员国，其可以形成的经济总量相当于全球GDP的30%，如果日本一旦加入，这一数字将上升7个百分点，而且美日GDP总量将占TPP加盟国GDP规模的91%，奥巴马对亚太的影响力显著壮大。不仅如此，奥巴马还会欣喜地看到，美国可以通过TPP打开11%的出口贸易空间。