迪尔玛·罗塞夫：巴西铁娘子的铁腕【3】

　　当高盛集团首席经济学家吉米 奥尼尔在2003年预言，到2050年“金砖四国”经济总量将超过西方发达经济体时，许多人对于将巴西与俄罗斯、印度和中国并列心存怀疑。在他们看来，巴西几乎受到了每一场金融危机的影响，政局也一度不稳，这个国家挥霍其巨大潜力的做法就像它在足球和狂欢节方面的天赋一样闻名遐迩。

　　但是，过去八年里，在前总统卢拉的领导下，巴西正在发生着变化。

　　从2003年至2010年底，巴西经济累计增长37.3%；2007年，巴西跻身为世界第十大经济体；2009年，巴西跃升为第八大经济体。基尼指数由2001年的0.594下降到2008年的0.515，有2000万人脱贫；中产阶级增加了2700万人，占巴西人口总数的30%，巴西初步进入“中产社会”；著名顾问公司普华永道预测，到2025年巴西圣保罗将成为全球第五大最富裕城市。2001年巴西负债占GDP的 55%，2010年这个数字已降为40%；巴西还一举从负债国变成债权国，成为国际货币基金组织10大股东国之一。此轮经济危机中，巴西是最后一批进入经济衰退的国家之一，也是第一批脱离经济衰退的国家之一，同时2014年世界杯、2016年奥运会这两大国际体育赛事双双花落巴西。

　　巴西翻天覆地的变化很大程度要归功于前任总统卢拉。这位有着和美国著名男影星肖恩 康纳利一样迷人白胡子的总统，即便在离任之时依然拥有85%支持率，并被称作“巴西史上最好的总统”。卢拉执政初期面临的形势并不让人乐观。1999年，巴西爆发金融危机，此后接连遭受阿根廷多次危机的拖累。2002年，整个拉美地区愁云惨雾，巴西货币雷亚尔兑美元的比率更是在当年7月下跌至1994年以来的最低点。同时，巴西金融风险指数急速上升，成为世界上第二大风险国。面对经济困局，卢拉推行务实路线，把实行初级财政盈余、浮动汇率和控制通胀作为稳定经济的三大支柱，大力发展经济，鼓励投资和出口，恢复国内外投资者的信心，加大外汇储备，增强巴西抵御金融风险的能力。与此同时，巴西货币雷亚尔贬值以及世界市场条件的改善，使巴西的出口贸易获得了显著增长，巴西金融和经济形势在改革中逐渐步入正轨。

　　“如果在我的任期内，能让每个巴西人吃上一日三餐，那么我就完成了自己的使命。”这是卢拉在上任之初向巴西做出的公开承诺。2003年，卢拉率领29位政府内阁成员赴巴西东北部贫困地区视察，启动了“零饥饿计划”。他在自己的内阁中新设了粮食保障部,意在组织、协调和落实国家的食品营养政策，保证巴西人的粮食供应。此外，卢拉还实施了向困难家庭发放 “家庭补助金”计划以及康居房建设等一系列措施，让广大巴西中下层百姓普遍受益。

　　在过去八年打下的坚实经济基础上，巴西又提出了更高的目标。卢拉在离职演讲中表示，在2016年里约热内卢奥运会召开前，巴西将跃升至世界第五大经济体。目标定下来，但实现起来可不太容易。《经济学人》分析，低下的教育水平、巨大的贫富差距、薄弱的基础设施，正成为制约巴西经济再崛起的短板。

　　如今，迪尔玛已经接过卢拉手中的 “接力棒”，能否领导巴西创造出一个能与“卢拉时代”媲美的“迪尔玛时代”，还需要拿出政绩。

　　自从2009年里约市击败诸多竞争对手成功获得2016年奥运会举办权之后，这座城市便开始着手进行围绕奥运会的各项城市建设规划。然而目前巴西在场馆和机场等设施建设上仍存在不少问题。

　　8月13日，周一，奥运五环旗抵达巴西里约热内卢，当里约市市长帕耶斯挥舞着旗帜走下飞机舷梯时，他宣布奥运会正式进入了里约时间。

　　与此同时，另一个更真实的“里约时间”也正在逼近。为了从机场进入里约市中心的庆祝广场，运送旗帜的车队整整走了近3个小时，每小时的速度差不多是25公里。这一速度正是这个南美国家——巴西混乱交通状况下的“正常速度”。

　　在这个基础设施陈旧，只铺设了14%的道路的国家，2014年的足球世界杯和2016年奥运会都将在这里举行。

　　世界经济论坛将巴西的基础设施质量排在了第104位，总共有142个国家参与了这次调查。巴西在金砖五国中排名最为靠后，甚至远远落后于以交通混乱著称的印度。以至于有巴西媒体表示，“我们的挑战是在7年里完成50年的事情”。

　　面对这些难题，8月15日，总统迪尔玛宣布，巴西政府将656亿美元的财政刺激计划，其中大部分为大型交通以及基础设施项目。