美前驻华大使:美在亚太"煽风点火"系误解

芮效俭

中共十八大胜利召开，产生了新一届最高领导集体。而美国总统奥巴马连任成功，美国方面对中国新领导集体又有什么期待？基辛格中美关系研究所所长、前美驻华大使芮效俭接受人民网记者专访时指出，对美国来说，希望中国的新领导层能够继续为加强中美之间的关系作出努力，特别是中美都要继续加强双方的互信。

芮效俭表示，奥巴马第二任会延续此前对中国政策的基本框架。“奥巴马政府的安全团队可能会有人事变动，将产生新的国防部长、国务卿等，但是基本的框架不会改变。美国对待中国的基本政策是，欢迎一个强大、繁荣和成功的中国。不过，中美两国之间也存在各种类型的问题，重要的是，两国的领导层能找到成功解决这些问题的方法。”

芮效俭说，美国官方的主流观点认为，美国需要和中国建立一个稳定和合作的双边关系，美国想推进中美关系向积极的方面发展。美国和中国在全球问题上并没有意识形态的冲突和根本的分歧，美中关系整体上是积极、正面的。“我的判断是，从最基本的层面看，中国和美国没有理由不保持一个积极的关系。我希望美中两国的新领导层都能够拿出决心，准备建立双方都在谈论的新型双边关系，保持双方关系的平衡稳定和良好合作。”他说。

对于奥巴马继续推行“重返亚洲”的政策，芮效俭称，美国在亚太地区有战略和经济利益，并想继续维持形势。“美国不愿加剧紧张局势，在亚洲各国的领土纠纷上，美国不持立场。美国此前就开始采取了措施，施加自己的影响力，试图降低紧张态势。”

芮效俭说：“一些人说，美国在亚太地区‘煽风点火’，加剧中国南海和东海的紧张局势。我认为是完全的误解，我曾和美国驻菲律宾大使，以及美国国务院、白宫的一些官员交流，他们都认为应该降低关注， 缓解而不是加剧南海和东海紧张局势。”他认为，将来美国政府在处理亚洲领土争端的政策方面，应该试图控制局势， 利用美国的影响力来确保紧张局势不会增加。

在中美战略互信的问题上，芮效俭认为，从历史上看，中国的军事力量极大增强了，美国感觉到了挑战。“一方面，美国支持中国国防需要的军事力量增强；另一方面，有人会担心，中国的军事力量增强过快，将威胁到中国的邻国，美国必须对此引起注意。问题是，中国应该在这之间找到一个正确的平衡。”

芮效俭表示，自己对中美关系最大的担心是中美间的军事对抗。“中美两国的军队都把对方当作潜在的敌人，试图建立更强大的力量，来对抗潜在的冲突。这不仅是把两国关系推向错误的方向，也浪费大量军费，是今后中美关系中的最大阻碍。”芮效俭称，鉴于这点，应该加强中美双方的战略对话，坦诚的交流。

芮效俭称，从历史的观点来看，过去10年来，美国意识到，中国是个强大、繁荣的国家，也应该被当作一个强大、繁荣的国家来看待。这一点上，中美关系在基本方向上是正确的。只要中美双方能够在相互竞争的领域里管理分歧，就能和睦相处。对中美双方的新领导层来说，都不希望中美双方相排斥，而是希望能够力量相融，希望有建设性的双边关系。(记者 张旸 王恬)