居民收入繼續大幅甩開GDP

今年以來，經濟增長降速，但百姓收入卻在增長，前三季度全國居民人均可支配收入比GDP（國內生產總值）增速高出0.8個百分點。日前召開的中央經濟工作會議提出，要精准發力，確保完成就業目標，還要求加強保障和改善民生工作。有關專家預計，在國家保障就業和加大民生投入的利好政策推動下，全年居民收入仍將跑贏GDP。

居民收入穩步增長

當前經濟下行壓力較大，但人們收入水平不降反升。據統計，今年前三季度GDP同比增長7.4%，全國居民人均可支配收入14986元，同比名義增長10.5%，扣除價格因素，實際增長8.2%，比前三季度GDP增速高0.8個百分點。居民收入名義增長速度比財政收入增長速度的8.1%高，也高於企業利潤的增長速度。

截至11月4日，全國已有28個省份公布了前三季度城鎮居民人均可支配收入。除了貴州、重慶、福建、陝西、天津、西藏外，其余22省份的城鎮居民人均可支配收入增幅均跑贏當地的前三季度GDP增速。

國家統計局新聞發言人盛來運稱，居民收入在國民經濟初次分配中的佔比是提高的。城鄉居民收入的差距也是繼續減少，同時居民收入中位數的增速要快於平均增速，這意味著內部收入的差距有所改善。

專家預計，隨著經濟政策轉向穩增長，四季度經濟環比將有所改善，同時，居民收入也將提高，將繼續跑贏GDP。

讓百姓分享改革成果

分析居民收入高於GDP增速的原因，國家信息中心首席經濟師范劍平在接受人民日報海外版記者採訪時指出，城鄉居民收入增長主要是就業形勢好。一方面國家實施積極的就業政策，截至11月，城鎮新增就業已達到1200多萬人，提前完成全年目標任務﹔另一方面，今年以來國家加大改革力度，放寬企業工商登記的門檻，給更多人帶來創業機會，創業帶動了就業，人們收入隨之提高。

“與過去不同，這兩年經濟下行的同時就業並沒有下滑，因為在2012年后，16歲以上、60歲以下勞動力從供過於求轉變為總量平衡但局部供不應求，所以經濟減速但勞動者工資卻在增長。”范劍平說。

此外，國家將更多改革成果分享給百姓。今年財政收支矛盾突出，但用於民生的“真金白銀”卻大幅增加。比如，再次提高了企業退休人員基本養老金水平，提高了新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險財政補助標准，全面推開保障房建設，對近1億扶貧對象、12萬個貧困村建立起“專屬檔案”，改善落后地區基礎設施建設，減輕企業和個人稅負等等。

范劍平說：“過去財政用於投資多，用於民生少，隨著國家經濟實力的提高，加大了財政對民生的轉移支付，改善了民生，增加了百姓的收入。”

進一步提高居民收入

為進一步提高居民收入，黨的十八大報告中提出“2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增計劃。實現收入倍增的途徑主要有3個：一是轉變經濟增長方式﹔二是實現高質量的就業﹔三是抓好收入分配。

專家指出，轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量，也就為居民收入提高奠定了堅實的基礎。在抓好收入分配方面，應該讓居民能更多獲得財產性收入，低收入弱勢人群有更多的轉移支付保障，縮小社會保障上的待遇差異，使得收入更均衡地分配。

實現高質量就業是提高居民收入的前提。對於明年的就業工作，中央經濟工作會議提出，要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力。

國家將繼續加強保障和改善民生工作，對於民生工作，中央經濟工作會議提出要“守住底線、突出重點”。銀河証券首席總裁顧問左小蕾認為，就業、扶貧、低收入群體增收、社保等，都要保底線。底線的堅守應有一系列硬性約束的指標，配套有具體的措施，並能夠很好地去督查、落實。（羅 蘭）

(責編：趙雪晨)