【望海樓】兩訪兩會彰顯中美關系三大特性

美國總統奧巴馬利用出席北京APEC的機會，對中國進行了國事訪問，與習近平主席舉行了“馬拉鬆式”的正式和非正式會晤。此次訪問距離奧巴馬第一任首次訪華正好時隔5年，也成就了繼去年美國“庄園會晤”之后的第二次習奧會。這兩訪兩會彰顯了中美關系脆弱性與韌性並存、競爭與合作並存、互信與互疑並存的三大特性，凸顯了構建中美新型大國關系的重要性、復雜性和可行性。

2012年奧巴馬成功連選連任、中國新一屆領導集體產生之后，雙方都有盡早安排兩國元首見面的想法，於是就有了美國加州“陽光之鄉”的“庄園會晤”。在這次習奧會中，雙方就共同構建中美新型大國關系達成共識，中美關系開始呈現穩定發展的勢頭。但之后中美關系又出現了一些波折。

在此背景下，北京習奧會取得眾多成果，出乎不少人的意料，有些成果堪稱具有突破性、裡程碑意義，比如兩國發表了《中美氣候變化聯合聲明》，宣布各自2020年后的行動目標，並將共同推動國際氣候變化談判於2015年巴黎會議如期達成協議。曾經使兩個大國在國際談判中陣營分明、“劍拔弩張”的爭議性議題，竟然取得如此突破，為停滯多年的全球氣候變化談判注入前行的動力，真是“成也蕭何敗也蕭何”。兩國還就盡快恢復和結束《信息技術協定》擴大產品范圍談判達成共識，如果擴圍協議達成，它將是世貿組織成立19年以來第一份關稅減讓協議，會有力增強人們對世貿組織多邊談判功能的信心。雙方在投資協定談判、兩軍關系、反腐協作等方面也取得積極進展。

這幾年中美關系波折起伏，不論是小波折還是大起伏，都讓人得到一個深刻印象：看起來比較穩定的關系，有著明顯的脆弱性﹔在歷經風雨曲折的過程中，中美關系又一直在倔?地向前、向上發展，又分明很有韌性。這次習奧會在氣候變化問題上取得上述帶有“驚喜”意味的成果，讓人見識了雙方在競爭中又能攜手合作的特性。

在兩訪兩會中，中方多強調“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國”，美方多強調“歡迎和支持一個和平、繁榮、穩定、在國際上發揮更大作用的中國”。雙方之所以一再對彼此作出這樣的表態，是為了減少彼此的戰略疑慮。人們常說，中美兩個大國之間存在“信任赤字”，由於近年來兩國實力對比的相對變化，雙方對對方的戰略意圖處於高度敏感期，自認為十分合理的行為，在對方看來就是“咄咄逼人”的，是對自己的牽制、排斥。甚至連中方提出的構建新型大國關系概念，美方也是瞻前顧后。習奧會能達成如此眾多的共識和成果，顯示了兩國具有基本的互信，與此同時雙方的戰略互疑遠未消失。

檢索兩訪兩會的官方話語，可以發現，“推進合作、管控分歧”成了雙方挂在嘴邊的表述。這是一種對待中美關系客觀而積極的態度。習奧會的真諦即在於此，對於中美關系的戰略意義也在於此。

（作者華益文為國際問題專家）

(責編：王化雲、喬飛翔)