G20布裡斯班峰會聚焦穩增長

　  二十國集團（G20）領導人會議定於11月15日到16日在澳大利亞東北部城市布裡斯班舉行。自2008年全球金融危機以來，G20已經成為工業化國家和新興市場國家就全球經濟展開協商的重要平台。當前，經濟復蘇初現曙光，但增長仍面臨巨大挑戰。本屆領導人會議有哪些主要議題？將為經濟增長制定怎樣的方略？

　　二十國集團（G20）代表了全球75%的對外貿易額和85%的國內生產總值。當前，全球經濟緩慢復蘇，但步履蹣跚。即將在澳大利亞第三大城市布裡斯班舉行的G20領導人峰會，是繼剛剛在北京結束的亞太經合組織領導人會議之后，全球主要經濟體領導人的再次聚會。

　　作為今年G20的輪值主席國，澳大利亞為本次會議設定的目標是促進成員經濟持續穩定增長。澳大利亞總理托尼·阿博特說：“在本次領導人會議上，我們討論的中心議題將是建立更強勁的世界經濟，因為經濟增長意味著更多的就業，更高的生活水平，政府也可以獲得更多資金來減稅，並提供更好的公共服務。澳大利亞已經促成各成員達成一致，在未來5年內，G20成員的總體經濟增長將在當前預測的基礎上額外提高2個百分點。為達此目標，各成員已經在制定行動方案。”

　　在過去幾年裡，G20峰會從金融危機之初的商討應對危機，逐漸轉向謀劃持續穩定的增長。今年，全球經濟復蘇的跡象更為明顯：在美國，經濟增長率可能上升至近3%﹔中國的增長率有望保持在7%﹔歐元區經濟也開始增長。澳大利亞國立大學亞太研究院研究員瑞恩·馬紐爾指出，G20峰會的意義在於規劃未來發展的方略：“G20的任務是為未來發展設定路線，更多著眼於如何獲得（全球經濟的）長期發展，而不僅僅是解決全球金融危機所造成的眼前困難。”

　　在2013年9月的聖彼得斯堡G20領導人峰會上，與會領導人承諾為2014年布裡斯班峰會制定經濟全面發展戰略。這些戰略將包括加大投資、提高就業及參與度、促進貿易與競爭。澳大利亞也為今年的峰會設定了4個優先議題：貿易、基礎設施建設、稅收和銀行。澳大利亞總理托尼·阿博特說：“G20的討論重點，將放在經濟的基本要素上：貿易、基礎設施建設、稅收和銀行。我們的討論將包括全球范圍內總規模為1萬億美元的基礎設施資金缺口，減少跨國公司的避稅行為，以及提高就業的參與度。”

　　在全球金融危機期間，中國在G20平台上發揮了重要作用。進入后危機時代，瑞恩·馬紐爾認為，中國的角色依然舉足輕重，它和世界其他主要經濟體一樣，面臨可持續增長的挑戰﹔在廣泛領域展開討論，有利於加深理解、共同發展：“當前的形勢不是某個國家的經濟一枝獨秀，其他國家努力獲得某種形式的增長，而是每個國家都需要找到適合自己的、實現穩定增長的路徑。這也正是中國政府的目標：如何保持7.5%的增長——更高質量的增長，而不必是更快速的增長。這實際上也是其他G20國家面臨的問題：出現了復蘇的跡象，但需要設定相應的議題，以找到所有G20成員實現長期、可持續增長的路徑。”

　　正如澳大利亞總理托尼·阿博特在峰會前夕發表的聲明中所說，“經濟增長是國內政策和國際環境共同作用的結果。二十國集團的存在正是為了應對那些無法靠國家自身能力解決的問題。”在G20的平台上，各方將商討通過協調一致的國際行動，為各國構建更好的外部環境，從而實現共同繁榮。（記者 鄧黎）

(責編：王棟、邢若宸)