美媒：中美氣候協議是重大突破 中國履行大國責任

11月12日，中國國家主席習近平與來訪的美國總統奧巴馬在人民大會堂出席新聞發布會。

海外網11月13日電 中美兩國12日共同發表《中美氣候變化聯合聲明》，宣布了各自2020年后的行動目標，並表示將共同推動國際氣候變化談判於2015年巴黎會議如期達成協議，以及加強清潔能源、環保領域合作。美國媒體對此予以積極評價，稱中國和美國達成的減排協議是重大突破，同時也體現出中國決心履行減排承諾。

彭博社12日刊文稱，在美國總統奧巴馬和其他亞太經合組織（APEC）抵達北京之前，環保主義者和其他關心氣候變化的人或許有理由對APEC會議持懷疑態度。但是，在中國國家主席習近平與奧巴馬舉行了雙邊會談之后，今年在北京舉行的APEC領導人會議周有望對地球健康作出長久的貢獻。

文章稱，兩國領導人宣布，世界上最大的兩個經濟體在溫室氣體排放方面達成一致，美國承諾實現更遠大的減排目標，中國則承諾開始削減二氧化碳排放量。奧巴馬在聯合新聞發布會上表示，“這是中美關系中的重要裡程碑。”

報道稱，一些氣候變化專家認為，中美達成的氣候變化協議確實意義重大。澳大利亞國立大學地球科學研究學院研究院、高級講師布拉德利·奧普戴克（Bradley Opdyke）稱，這一消息是“了不起的進展，是實質性的突破”。

美國自然資源保護委員會國際氣候政策項目主任杰克·施密特（Jake Schmidt）則表示，美國和中國一度是“氣候談判歷史上最難對付的兩個參與方，但是現在兩國主動站出來，表示他們將切實履行承諾，這將對世界其他國家釋放強烈的信號。”

彭博社稱，實際上，中國國家主席習近平的承諾也凸顯了中國已經採取的環境政策。舉例來說，中國在發展風能和太陽能方面投入了大量資源，並且正在努力減少對污染最重的煤炭資源的依賴。但是，據奧普戴克稱，盡管中國在國內有所作為，不過“之前卻從未明確作出承諾”。如今，中國首次做出了減少二氧化碳排放量的承諾，這讓那些不願作出此類承諾的國家無法再拿中國作為借口。

文章認為，盡管中國北京和其他一些城市的空氣質量較差，但是既然中國願意作出如此承諾，那就意味著中國政府在減排方面正在取得進展。澳大利亞維多利亞大學的維多利亞戰略經濟研究所職業研究員羅杰·約翰斯（Roger Jones）表示，如果沒有信心達成這一目標，那麼中國是不會作出承諾的﹔因此，“我們可以十分自信的認為，這一目標是可以實現的”。

文章還稱，奧巴馬承諾於2025年實現在2005年基礎上減排26%－28%的全經濟范圍減排目標並將努力減排28%，這與現在的減排目標相比是一個進步。但是，澳大利亞莫納什大學莫納什可持續發展研究所主任戴夫·吉格斯（Dave Griggs）指出，根據科學估算的發達國家所需要達到的減排目標，這“或許僅是最低標准”。

此外，吉格斯還認為，中美氣候協議有助於促使其他國家採取類似行動。他說，“毫無疑問，隨著中美認真對待此事，這實際上讓其他國家別無選擇。他們或者選擇緊隨其后，或者僅能以落后者的身份出現”。

《時代》雜志則評論稱，中國履行了自己在全球變暖問題上的責任。文章稱，中美兩國佔據了全球溫室氣體排放量的40%，這是兩國首次坐下來討論，並就共同限制未來的溫室氣體排放達成一致。美國外交關系協會研究員邁克爾·利瓦伊（Michael Levi）指出，中國選擇同美國在氣候變化問題上展開合作的事實，或許比減排目標本身更具意義。

環保主義者則希望，中美雙方的表態可以為步履蹣跚的全球氣候談判注入一些動力。按計劃，秘魯首都利馬不久后將舉行全球氣候談判，其最終目標是在2015年底舉行的巴黎氣候大會上達成實質性的全球氣候協議。

文章指出，雖然中美氣候協議不乏質疑的聲音——比如政府在作出減排承諾后，基本上都是在15年之后才採取行動，但是中國公開表示願意與美國一道，共同致力於一個充滿挑戰的減排目標，這就意味著中國有應對氣候變化的政治意願，同時也具備在不損害經濟增長的前提下實現目標的政治信心和技術手段。正如美國政治雜志《石板》（Slate）的記者弗瑞德·卡普蘭（Fred Kaplan）所寫的那樣，中國明白了“權力越大，責任越大”這個道理。這一事實才是中美氣候協議具有歷史性意義的真正原因所在。（博郡）

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(責編：郝偉凡、王棟)