外媒分析：加沙長期停火談判充滿變數

    海外網8月4日訊 英國經濟學人網站8月1日發表了題為《加沙：如何實現長期停火》的文章。

    摘編如下：

（圖片來源：經濟學人網站）

    24天的戰斗過后，1400多名巴勒斯坦人和至少65名以色列人死亡，一個巴勒斯坦代表團將前往開羅討論長期停火協議的條款。六年以來，以色列和巴勒斯坦在埃及的主持下兩次達成停火協議。然而，隨著加沙的周邊國家逐步收緊封鎖，以色列軍隊和加沙武裝派別之間戰火重燃，每一次停火協議都被打破。這場可能是自第二次巴勒斯坦起義以來最為血腥的戰爭讓調停者們再次前往開羅，討論他們所說的長期的協議四個關鍵前提條件。

    第一，恢復由馬哈茂德·阿巴斯領導的巴勒斯坦權力機構（PA）在加沙地帶的統治。該機構曾部分控制約旦河西岸，但在2007年被伊斯蘭組織哈馬斯逐出加沙，后者在一年前的大選中在兩塊領土上都取得了勝利。今年4月，作為巴勒斯坦和解協議的一部分，在哈馬斯放棄對於加沙的控制之后，西方轉而支持阿巴斯和巴勒斯坦權力機構來填補這一真空。如果阿巴斯去加沙並在這塊飛地上確立了自己的權威，戰爭可能就不會發生。他最近任命勞工部長馬蒙·阿布·莎拉（Mamoun Abu Shahla）作為其在加沙地帶的第一位部長，這是關鍵性的一步。

    第二，必須重新開放加沙過境口岸和港口。有外交官表示，如果巴勒斯坦權力機構回到加沙，國際觀察員將對各個口岸的重新開放進行監督。這些口岸將包括一個在埃及邊境的拉法口岸，以及在以色列的埃雷茲口岸。埃雷茲口岸的開放將打通從加沙地帶經以色列到約旦河西岸的通道。另外，還將讓一條加沙和塞浦路斯之間的海上客貨兩用通道以及一個機場的運行成為可能。

    第三,加沙必須重建。捐助者曾經兩次承諾幫助加沙地帶的重建：第一次是在九年前，當時以色列撤離約8000名猶太定居者﹔第二次是在2008到2009年，以色列對哈馬斯實施代號為“鑄鉛行動”的軍事行動之后。這筆指定用途的數十億美元資金，可以用於改善加沙的基礎設施。

    最后，巴勒斯坦武裝派別必須在國際監督下解除武裝，同時還必須對邊境口岸進行國際監督。他們需要從阿巴斯總統衛隊得到月3000人的增援，以監控加沙和埃及之間12公裡的邊境，同時監督以色列和埃及對加沙邊界的隧道的清理工作。

    如果要重啟兩國解決方案談判，談判雙方將需要定義一個機制，來實現阿巴斯所承諾未的來巴勒斯坦國更廣泛的非軍事化。由於此前該地區國家和西方國家均拒絕與哈馬斯進行對話，阿巴斯的回歸將為全面停火提供最簡單的路徑。

    即便如此,許多問題仍然存在。以色列和埃及在實踐和戰略的層面均對巴勒斯坦權力機構返回加沙持保留意見。雖然巴勒斯坦權力機構可能恢復加沙的日常管理，但以色列和埃及對其取代哈馬斯在加沙地位的能力表示懷疑。以色列當局擔心加沙和約旦河西岸的統一將使阿巴斯的實力得到加強，打破以色列方面一直以來有效的分而治之的政策。埃及的反伊斯蘭統治者懷疑阿巴斯隻會為伊斯蘭力量在加沙的繼續發展提供一塊遮羞布。

    以色列就其本身而言，想要將加沙的去軍事化作為停火協議的一部分，而不是作為恢復兩國解決方案談判的一部分。埃及希望其他口岸與拉法口岸相繼開放，確保以色列不會講加沙的責任推給埃及。

    缺乏一個可靠的框架進一步增加了談判進程的不確定性。當前多管齊下的調停工作充斥著多個議程。一些潛在的調停者希望實現中東地區的去伊斯蘭化，而其他人則尋求一個具有伊斯蘭傾向的中東，雙方似乎都不能形成壓倒性的優勢。

    8月1日，由聯合國安排的72小時停火隻維持三個小時就被打破。以色列恢復對拉法東部的炮擊，據稱殺死了40名巴勒斯坦人。此前有報道稱，一名以色列士兵被俘虜。埃及調停者暫停了他們的努力。

    不斷上升的傷亡人數引發的情緒波動限制了雙方領導人妥協的能力。本輪沖突中，哈馬斯和及其在加沙地帶的激進組織殺死的以色列士兵比其在“鑄鉛行動”中殺死的要多出十余倍。由以色列海法大學進行的最新民意調查顯示，以色列對於目前在加沙地帶行動的支持率在90%以上。

    編譯：李白詠

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