印批准核能附加協議欲修建大型核反應堆

2014-07-02 14:27:00|來源：海外網|字號：

海外網7月2日訊 英國經濟學人網站6月28日發表了題為《附加協議》的文章。文章稱，印度近日批准了國際原子能機構的一項協議，允許該機構督察員進入印度的民用核能場所，以期與美國六年前簽署的民用核能合作協議能發揮出最大的效益。印度還希望吸引更多的國外投資者協助修建核反應堆，以改善印度能源短缺的問題，但是由於印度一些法律法規的存在，目前修建核反應堆的計劃還未能實現。文章認為印度總理莫迪應該進行政策變革，從而吸引投資。

全文摘編如下：

印度和美國在民用核事務上達成合作協議已經六年，但雙方期待中的受益點還未完全出現。不過本周，印度政府決定批准的一項國際協議，則會帶來一些希望。2008年印美簽署的這項協議曾遭到了左翼（共產黨）和右翼（印度人民黨BJP，當時是在野黨）黨派的反對，並對這種討好美國的態度表示憤怒。國外評論家認為，擁有民用核協議的印度，擁有大約100枚核彈頭，但是卻並未簽署核不擴散條約（the Nuclear Non-Proliferation Treaty），削弱了全球核不擴散體系。

事實上，印度與美國在很多方面都保持著友好的關系，但有時這種關系又太敏感，以至無法減輕對民族主義的擔憂。至於核擴散方面，雖然這份協議讓某些國家，如伊朗和朝鮮，有機會指控西方國家的虛偽，但印度本身卻有著良好的記錄。在美國的施壓下，擁有48個成員國的核供應集團結束了對印度的孤立。國際原子能機構（IAEA）簽署了一份印度專有的“附加協議”，允許該機構督察員進入印度的民用核能場所。印度政府表示其已經在6月23日批准了該協議。

印度希望用一個大型核能源計劃解決該國長期能源短缺，以及過度依賴進口化石燃料的問題，該計劃中的核反應堆，有19個正在運行，5個在建，還有16個正在計劃中。但是若想滿足擴展需要，建成一個1000兆瓦或者更大的反應堆，仍然需要作為燃料用的進口鈾（礦工無法從國內礦產中提取足夠多的鈾），以及外國資本和專業技術。

鈾會有的。值得注意的是，意大利正在協商出口燃料的條件，因為該國正在尋求與印度的戰略關系。但是大型反應堆依然沒能建立，因為美國，法國和俄羅斯的承包商退出了。理論上，日本的制造商有可能會加入這一項目。新任的印度總理莫迪預計將於8月訪問日本，屆時，他將與日方討論印-日民用核協議。此外，印度大型核反應堆的投資者們還在等待印度對相關法規進行修改。

這條使投資商裹足不前的法律就是印度2010出台的有關核責任的法律。該法律規定，如果發生事故，供應商和承包商將要承擔巨大的經濟責任。立法者在構思責任法時想到的是，1984年發生在博帕爾的化學工廠災難，當時，這一事故造成了數千人死亡。當時負責的美國公司，聯合碳化（Union Carbide），最終賠付了4億7000萬美元。

由於（印度人民黨）在議會中佔多數席位，莫迪修改責任法應該並不困難。在議會上院，他還需要其他政黨的幫助，但主要在野黨，國大黨，可能也會同意這一法律變革，因為在該黨執政期間，就曾試圖把核投資者吸引到印度。莫迪還可以將這種變革作為能源政策轉變的一部分。7月10日發布的國家預算預計會釋放促進經濟增長的信號。這會是一個很好的時機。

九月，莫迪將前往美國，在那裡他將吸引投資，尤其是在基礎設施方面。如果他可以展示印度政府已經執行的艱難決定，就會變得更加可信。早採取行動的話對選舉也更有利。因為，就像核協議顯示的那樣，好處需要時間來累積。

編譯：李萌

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(責編：李萌)

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