2013年06月02日09:10來源:新華國際字號:
摘要:日本首相安倍晉三在第五屆非洲開發會議發表主旨演講,宣布包括1.4萬億日元(約合139億美元)的政府開發援助在內,今后5年內政府和企業將向非洲最多提供約3.2萬億日元的援助。鑒於中國已在非洲市場搶佔先機,日本將加緊扭轉劣勢。 |
非洲希望左右逢源
【日本《每日新聞》6月1日報道】“中國帶來了必要的投資”,盧旺達總統卡加梅如是說。進入本世紀以來,中國支撐著非洲的發展。隨著國內資源需求增加,中國自上世紀90年代開始關注非洲。1995年,中國在內戰中的蘇丹獲得了石油開採權,並加快進入相關國家。
其中的典型是安哥拉。安哥拉內戰於2002年結束后,中國率先向其提供援助,提供了大規模融資。作為回報,中國看中的是安哥拉在撒哈拉沙漠以南國家中第二位的石油儲藏量。如今,安哥拉是中國數一數二的石油供應國。
中國建設基礎設施的成本比日本低20%-30%。此外,與日本在建設之前進行周密調查相比,中國從決定計劃到開始實施的時間較短,可以實施快速援助。這很適合希望在本人任期內留下實際業績的非洲國家領導人。
中國與非洲的年貿易額在2000年約為100億美元,至2010年就增至1270憶美元。對非直接投資額則在2011年之前的5年增長了5倍。
與此同時,對中國做法的批評之聲也越來越多。中國從本國派遣大批工人前往非洲,正如一位安哥拉人所批評的那樣:“這奪走了本地的就業機會。”而且,在技術傳授方面,中國也並不重視培養非洲人才。
莫桑比克政府人士表達了對日本的期待:“我們想向日本這樣缺乏天然資源的國家學習如何充分利用人力資源和開發技術。”
國際援助機構人士說,非洲國家最近有根據援助內容“分別利用”中國和日本的趨勢。
一位非洲國家政府人士也說:“在人才培養和創造就業方面,我們想拜托日本。”這實際上也就是說,非洲對中國的依賴還將繼續下去。
專家點評
選擇與周邊國家對抗政策並不明智
專家勸安倍:遠親不如近鄰
據新華社電 日本首相安倍晉三去年上台以來,頻頻出訪多國,籌劃召開第五屆非洲發展東京國際會議,外交動作吸引全球關注。
多名國際政治專家解讀,安倍政府的外交政策在一定程度上產生效果,但圍繞歷史問題的不負責言行可能導致日本在周邊地區陷入孤立,同時背離當初承諾的施政目標。
安倍第二次出任日本首相以來,出訪俄羅斯、蒙古、緬甸等國,打算出訪歐洲聯盟輪值主席國愛爾蘭,討論日本與歐盟的自由貿易協定。
多家媒體分析,日本一系列外交政策意在提升國際影響力,鞏固地區政治影響力。
中國人民大學國際關系學院教授時殷弘認為,安倍政府上台以來,一直希望利用所謂“安倍經濟學”推動日本經濟發展,與此同時,安倍在外交領域“玩弄危險把戲”,包括否定日本侵略歷史等做法,將導致日本遭周邊國家孤立。
時殷弘說,日本政府現階段外交政策服務於國內政治,迎合一部分選民,短期內可能鞏固執政基礎,從長遠看,這種外交政策可能會與安倍政府自身定位背道而馳。
時殷弘解讀,安倍外交有一定政治和經濟目的,在能源領域、日美關系領域取得一些成效,但這種“外交攻勢”無助安倍實現根本的政治經濟目標。
中國社會科學院日本研究所研究員楊伯江說,在全球化時代,日本應與周邊國家在共同利益基礎上展開深度合作,而不是對抗。