石油輸出國組織（歐佩克）5月31日在奧地利首都維也納召開部長級會議，各成員國代表就當前國際油價與生產配額等問題進行了討論。

　　國際油價下降反映全球經濟放緩

　　利比亞石油和天然氣部長、歐佩克輪值主席阿卜杜勒·巴裡·阿魯斯在會議開幕式上的演講中說，目前原油價格持續波動，平均價格約為每桶100.85美元，總體上呈現一定的下降趨勢，這反映了全球經濟增長步伐緩慢的現實，加之持續的歐債危機，更在一定程度上加劇了發達經濟體的高失業率和發展中國家的通脹風險。不過，這並不影響歐佩克對全球經濟增長和石油需求量上升的預期。

　　2013年，世界石油需求增長預計將為0.8萬桶/天，因此歐佩克對石油供應量進行了小幅上調。

　　未來幾個月，歐佩克將繼續密切關注全球經濟形勢，保証石油市場供應充足，同時維護合理的石油價格。

　　阿聯酋能源部長蘇海勒·馬茲魯伊認為，當前國際油價處於“公平、適當的水平”。對於石油消費國而言，現在的油價水平並不會對經濟復蘇和未來的增長產生消極影響。當前，歐佩克成員國每天生產約3040萬桶原油，基本滿足了國際石油市場需求。阿聯酋目前正在投資數十億美元用於發展國內的大型採油項目，以期在2017年前將原油日產量從目前的280萬桶提升至350萬桶。

　　與會的能源憲章組織專家尤麗亞·斯利娃奴瓦對本報記者說，歐佩克的石油產量佔全球總產量的比例雖一度出現波折，但其對全球石油市場的影響力並未改變。2008年以來，歐佩克石油產量佔全球總產量的比例為41.5%，其后幾年雖有下降，但去年已經回升至41%，對於穩定國際油價產生了直接作用。

　　美增產頁岩油暫不危及歐佩克

　　美國《華爾街日報》指出，歐佩克將保持其每日3000萬桶左右的目標產量不變，而石油價格在今年第三、四季度將維持在每桶100美元左右。而美國頁岩油產量激增，將加劇歐佩克的內部分歧，使其不得不面對全球石油交易可能出現的波動。據國際能源署預測，歐佩克最大的客戶——北美地區，將在2030年變成石油淨出口地區，這將直接威脅到歐佩克。

　　不過，沙特阿拉伯代表則表示，美國頁岩油產量的增加不會危及歐佩克或沙特。歐佩克《2012年度數據報告》顯示，沙特2011年日均出口原油721.8萬桶，其中448.7萬桶輸往亞太地區，佔總出口量的62.2%。除沙特外，原油出口亞太地區較多的國家還有伊朗、伊拉克、科威特、卡塔爾和阿聯酋。從這一數據可以看出，歐佩克是亞太國家最主要的原油供應方。

　　有媒體分析認為，歐佩克與亞太地區的石油貿易總體上是賣方市場，這與歐美地區有很大不同。美國除進口中東原油外，還進口來自美洲的原油，歐洲則依靠俄羅斯的原油供應滿足需要。為保証自產原油在歐美市場具有相應的競爭力，包括歐佩克成員國在內的中東國家在與歐美進行原油貿易時，價格上往往會做出相應讓步。而對於亞洲原油市場來說，中東原油處於相對壟斷地位，產油國在定價問題上有主導權，導致“亞洲溢價”現象長期存在，這種狀況表明歐佩克能通過原油供應影響整個亞太地區。

　　在美國全球戰略重點轉向亞太后，勢必將歐佩克視為實施該戰略的重要工具。隨著美國原油產量的增長，以及對歐佩克原油依賴程度的下降，美國的心態也會發生微妙的變化，今后在與歐佩克的事務談判中，美國的主動性和對歐佩克的控制欲會進一步增強。

　　>> 點 評 <<

　　林伯強（廈門大學中國能源經濟研究中心主任、新華都商學院教授）：歐佩克5月31日在維也納舉行會議，開啟了頁岩油對石油供需影響相關辯論的序幕。歐佩克聲稱將保持其每日3000萬桶的目標產量水平不變，但美國頁岩油產量不斷增長，或許正在改寫全球石油貿易格局，加劇歐佩克內部矛盾，並限制其集體應對能力。不過，油價在一段時期內仍將大致維持在目前水平。

　　石油價格高企，以及“水力壓裂法”等幾種新技術的採用，使得美國北達科他州和德州頁岩中的大量石油資源得以開採。現在美國原油產量已經上升至21年來新高。根據國際能源署的估計，未來美國頁岩油產量還將進一步增長。

　　面對美國頁岩油繁榮，以及對其未來對國際石油市場的可能沖擊，歐佩克難以解決的分歧主要在於內部協調性。不可否認，歐佩克確實曾在面對外部沖擊時克服一系列的內部分歧而達成產量目標。比如2008年國際金融危機爆發后，歐佩克就一致同意日減產400多萬桶以支撐油價。

　　對於未來油價走勢，結合歐佩克和美國頁岩油兩方面進行分析，油價在一段時期內仍將大致維持在目前水平。首先，由於協調困難，歐佩克大規模減產而造成油價大幅攀升的可能性並不大﹔其次，從美國頁岩油來看，其發展確實會對全球石油格局造成沖擊，但這會是一個相當緩慢的過程，而且隻要石油市場需求量同樣在上升，就足夠消化北美頁岩油的產量。（《人民日報》布魯塞爾5月31日電）