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庫爾德人獨立之旅

2013年05月09日12:35    來源:海外網        字號:

海外網5月9日訊 《經濟學人》發表題為《盡管被視為反對派,庫爾德人正在緩步走向獨立》的文章。

全文摘編如下:

伊拉克北部

平靜,和平與石油

盡管被視為反對派,伊拉克庫爾德人正在緩步走向獨立。

聖經研究者認為,伊甸園位於伊拉克南部,或許就在底格裡斯河與幼發拉底河交匯處。但是伊拉克人卻認定人間天堂在北部的庫爾德地區。原因很明顯。上個月,人們為慶祝納吾肉孜節,從各地趕來,在長滿鮮花的草地上席地而坐,山谷中流淌著從雪山上融化的清冽溪水。

自然風光不僅僅是庫爾德地區唯一讓人流連的畫面。庫爾德地區三省有500萬人口,相對於其他地區身陷戰火的2500萬人,這裡相對安定有序,居民生活比較富足,讓人羨慕不已。從2011年開始,約13萬敘利亞庫爾德族難民逃亡至此,受到了本族同胞兄弟般的歡迎。聯合國認為,這一數字將在年底達到35萬。從東方到來的伊朗庫爾德族人,渴望在這片工地林立,相當於瑞士面積的土地上工作。來自北方的淘金者蜂擁而至,滿載著土耳其商人的航班每天降落,試圖在這個四處飄滿石油腥香味道的地方尋找機會。現在,伊拉克已經成為土耳其第二大出口目的地國,僅次於德國,其中70%的商品直接運往庫爾德地區﹔日均4000輛卡車穿梭於兩國邊境。

情況也並不都是這樣美好。調查發現,在新興城市杜胡克(Dohuk)附近的Domiz,一座塵土飛揚,塞滿帳篷的難民營坐落在此,收容了5萬來自敘利亞的難民。一名伊拉克庫爾德聳了聳肩,說到,“二十年前,在這裡住著的是我們。”他指的是“安法爾行動(Anfal)”——20世紀80年代后期由前任領導人薩達姆•侯賽因發動,鎮壓庫爾德人起義的行動。導致至少1萬人死亡,4000座村庄被毀,1百萬人失去家園。

1991年,一項聯合國決議的施行使得庫爾德武裝“自由斗士”重新奪回了該地區的控制權,但這個自治區依然被四周列強包圍。伊朗、敘利亞和土耳其都擔心庫爾德人的民族獨立思想會影響本國庫爾德族。同時,庫爾德人也有內部問題。政治分歧加劇了語言上的鴻溝,導致了1994年到1997年間的一場自相殘殺的沖突。

自那時起,緊張局勢就一直持續,在庫爾德地區政府中佔主導地位的兩個政黨互相職責對方貪婪、裙帶關系交錯。而同時,伊拉克庫爾德人也希望有一天他們能夠實現完全獨立。在其眼中,這意味著不僅僅是庫爾德三省,而是所有伊拉克境內由庫爾德人控制的區域,尤其是當前多民族混居,但在歷史上庫爾德色彩濃厚的基爾庫克市。

目前為止,絕大多數庫爾德人的耐心已經換來了一些回報。伊拉克的美國保衛者已經將其他外國勢力阻擋在海灣地區。庫爾德自治政府得到17%的伊拉克聯邦預算,這應該感謝伊拉克日益增長的石油出口量。

從2003年美伊戰爭后,庫爾德人已經著手重建家園,人均GDP已經增長了10倍。法律和秩序日臻完善和穩定,“自由斗士”也日漸成為一支強大的武裝力量。巴格達深受日常電力供應不足困擾,但是庫爾德自治政府卻將多余的電力輸送到鄰近的城鎮。雖然內部仍有分歧,但庫爾德人能夠聯合起來應對伊拉克政府,在2005年的制憲和高層人事布局中贏得勝利。

 

石油豐富的邊疆區

 

雖然庫爾德官員不會公開宣布獨立,然而多方因共同指向了這一預測。其中一個原因就是伊拉克其它地區形勢不容樂觀。他們正因基地組織炸彈襲擊而焦頭爛額,同時,對敘利亞的什葉派政權崩潰的擔憂也加深了這一猜測。越來越多的什葉派私下認為,與其將庫爾德地區保留,倒不如讓其獨立。

與此同時,伊拉克總理馬利基也日漸獨裁,開始對庫德爾採取針對性措施。去年12月,他向基爾庫克地區派遣部隊,以迫使自治政府把“自由斗士”撤離。今年3月,不顧庫爾德人的反對,聯邦議會通過了一項1180億美元的預算案,其中,僅僅向自治政府撥款6.5億美元,用於償還所欠外國石油公司35億美元的債務。憤怒的庫爾德人撤回了他們在聯邦政府中的部長和議員。直至今日,他們在巴格達沒有任何官方代表。而以隨和著稱的伊拉克庫爾德族總統塔拉巴尼,自去年12月生病以來,一直在德國。

當前無論政客如何構想,新油田的發現或許會重劃伊拉克疆域。庫爾德人認為,伊拉克憲法給予了自治區開發新油田的權力,並且能用簽訂產量分成的協議吸引外國大型企業,而這些公司將石油儲備視為自己的資產。巴格達認為,這是非法的。石油應屬於全體人民,並且所有收益必須收歸中央政府。更讓巴格達惱火的是,自治政府簽訂大約50份協議涉及爭議地區。

除非伊拉克大部分石油產自南方,且能控制石油輸出管道,巴格達才能佔得上風。但事實是,庫爾德地區蘊藏大量石油。已探明儲量達450億桶,約佔伊拉克石油總量的三分之一,但這一數字已經幾乎是美國的2倍。庫爾德地區石油產量也迅速增加。據庫爾德地區最大的石油經營商Genel公司經理稱,2015年,石油產量將達到每天100萬桶,而到2020年,可能達到200萬桶。

與巴格達的摩擦,導致庫爾德地區通往土耳其的主要石油管道數次關閉,而現在,油罐車的使用規模越來越大。隨之而來的,是庫爾德-土耳其聯盟的日益鞏固,這使得雙方民眾都感到驚奇。自治政府預計,一條通往土耳其的石油管道將在9月前完工,同時,土耳其也在努力實現能源渠道多元化,意圖擺脫對伊朗和俄羅斯的依賴。土耳其一些能源公司與執政黨——正義與發展黨(AK)保持著密切的往來。不知是否是巧合,在工程進行過程中,政府與本國庫爾德人在維護和平方面取得進展。安卡拉的幾位官員暗示,與庫爾德人的談判正在進行中,涉及石油和天然氣的勘探、開採與運輸等方面。

安卡拉與庫爾德結盟的預期,為巴格達敲響警鐘。不僅僅因為總理馬利基將土耳其視為干預內部事務的遜尼派巨獸,而且一旦庫爾德地區取得石油收益自主權,其他省份也將按此操作。伊拉克兩個最大的盟友——伊朗,美國,對此很矛盾。美國一邊多次強調要遏制庫爾德獨立的野心,一邊又敦促巴格達對庫爾德人寬容。然而,對於伊拉克依舊不明朗的未來而言,對庫爾德和土耳其的妥協恐怕難以解決問題。

譯者:王棟

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(責編:劉猛)

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