安倍向緬示好意在制衡中國

分析人士認為，緬甸南鄰印度洋，是中國避開南海和馬六甲海峽，經由西南方向直通遠洋的戰略支點。因此，緬甸的局勢演變和中緬關系的好壞直接牽動中國在領土、能源供應，以及海上貿易三方面的安全。

日本政府借緬甸改革開放之機，突然加強與緬甸的全方位互動，除了切實的經濟考量外，恐怕也是為了擠壓中國傳統利益空間，牽制中國在緬甸的戰略部署。

還有分析認為，在美國重返東南亞的大背景下，安倍內閣的緬甸政策不過是美國亞太再平衡戰略中的一環，其主要目的是為了配合美國制衡中國，在向美國示好之余，也可借美國的庇護撈取一定的戰略利益。

分析人士認為，雖然日本的緬甸政策不會輕易改變東南亞地區的戰略格局，但不可否認的是，日本的經濟和政治投資正逐步贏得緬甸的信任。

而面對紛至沓來的利益輸送和空前激烈的戰略博弈，緬甸政府又將做出怎樣的戰略抉擇備受關注。

日對緬投資多盯著要害領域

由於西方國家對緬甸的制裁，日本對緬投資規模很小，僅有中國的六十分之一，在所有國家中排名居后。

雖然日本對緬甸投資不大，但都佔據非常要害的部門。緬甸目前唯一的証券交易所就由日本幫助建立。緬甸希望在2015年建成一個完善的証券市場，這也是由日本的大和証券來協助建立的。

有分析認為，緬甸推行的經濟改革正處於起步階段，需要大量外來資金和技術援助，這是緬甸政府積極展開對日合作的原因之一。而日本對緬甸金融市場和能源礦藏覬覦已久。隨著美國對緬甸政策的緩和，日本著力推進對緬投資，力圖在緬甸經濟發展中佔據重要一席。

盡管緬甸發展潛力巨大，卻面臨電力供應緊張、產業配套薄弱等局限，日緬合作前景如何有待觀察。

或贈三千億日元禮包

美聯社評述，緬甸軍方執政期間，日緬關系冷淡，這次訪問旨在重新突出日本作為緬甸主要經濟伙伴的地位。安倍24日說，緬甸是日本的“老朋友”，期待兩國關系“進一步取得飛躍發展”。

日本政府去年4月宣布，免除緬甸大約3000億日元（約合30億美元）債務。共同社24日援引一些日本官員的話報道，安倍訪緬期間，將宣布日方免除大約2000億日元（20億美元）剩余債務，同時提供大約1000億日元（10億美元）援助。

日本內閣官房長官菅義偉23日在記者會上說，安倍與吳登盛可能將討論日本向緬甸轉讓技術，以推動緬甸基礎設施建設和可持續發展。日本媒體報道，日方主要著眼於投資緬甸通信和其他基礎設施。

另外，那名官員說，日本將推動緬甸政府與少數民族和解。緬甸明年將成為東南亞國家聯盟輪值主席國，安倍渴望就地區事務和安全與緬方加強對話，可能在訪問中就日本與朝鮮之間的“綁架問題”尋求緬方合作。

□資料

迪洛瓦特區位置很特殊

日本現階段在緬甸至少有35個在建投資項目，其中迪洛瓦經濟特區規模最大。迪洛瓦經濟特區位於仰光市以南25公裡處，規劃面積2400公頃,經濟特區將吸引高新技術產業、勞動密集型產業、紡織業和制造業方面的投資。日方在其中佔49％的股份，緬方佔51％股份。目前正在做環境影響評估，預計今年8月完成，2015年運營。

今年3月，日本政府曾向緬甸提供日本政府開發援助貸款5.37億美元，主要用於仰光迪洛瓦經濟特區開發和電力發展項目。

值得關注的是，與工業區相隔不遠的是緬甸最大的深水港迪洛瓦港，它也是目前外國船隻在緬甸唯一可停靠的港口。這一特殊的地緣位置不禁令外界對迪洛瓦的經濟動作賦予了敏感的政治性解讀，同時也對日本高調擁抱緬甸的做法進行了更多戰略性分析。

原標題：安倍晉三在緬“拜鬼”惹不滿