東盟一致要求談南海行為准則【2】

野田發言備受矚目

除了東盟國家，日本也對南海問題相當積極。

日本首相野田佳彥昨天在前往柬埔寨前表示，亞太地區的形勢千變萬化，希望首腦之間能夠展開戰略性對話。他希望與美國一道，通過這一次峰會在南海建立起一種“航行規則”。“我們有必要來主導這一地區航行國際規則的制定”。

關於東盟成員國與中國就南海島嶼的主權爭議問題，野田將呼吁東盟各國與中國盡早制定具有實效性的行為准則，以便和平解決這一問題。野田還將提議明年12月在日本舉行與東盟的特別首腦會議，以期進一步加強雙方的關系。根據日本外務省發表的消息稱，野田將於20日與美國總統奧巴馬舉行會談，但沒有安排與中韓首腦舉行會談的計劃。

在本月6日於老撾舉行的亞歐首腦會議上，野田曾與中國外交部長楊潔篪針對釣魚島問題展開激烈交鋒。因此，野田和中國國務院總理溫家寶在“東盟+3”首腦會議上的發言備受矚目。

美國海軍作戰部長喬納森·格林納特16日在華盛頓演講表示，美方與日本海上自衛隊、新加坡和菲律賓的海軍官員“一致認為有關航行自由的規則是必要的”。

中方將參與RCEP談判

除了南海爭端，經濟議題是這一系列峰會的又一主角。

會議期間，東盟與相關各方有望啟動一系列推動亞太自貿區建設的談判。中國外交部副部長傅瑩日前在北京表示，中方將在東亞領導人系列會議上宣布參與“區域全面經濟伙伴關系”（RCEP）談判。RCEP自貿區建成后，將覆蓋大約30億人口，區內經濟總量接近20萬億美元，有望成為全球規模最大、貿易自由度較高的自貿區。

東盟此前已分別與中、日、韓、印以及澳、新簽署了5個自貿協定。從當前形勢看，中日韓澳新均明確表示加入RCEP，隻有印度，雖有意加入，但可能因擔心市場開放后嚴重沖擊本國產業而在談判中打退堂鼓。

按照RCEP組建的預計時間表，東盟希望能在2013年年初啟動談判，並在2015年年底完成談判，之后進入實施階段。東盟昨天宣布將2015年12月31日設定為建立東盟共同體的最后期限。

東盟通過人權宣言

此外，東盟峰會昨天還通過了倡導尊重區域內人權的《東盟人權宣言》。《東盟人權宣言》的內容包括：所有人生來都擁有自由和平等的權利以及尊嚴﹔法律面前人人平等，沒有卑賤之分，所有人都可以受到法律的保護。鑒於《東盟憲章》4年前生效，東盟一直在推進制定《東盟人權宣言》的工作。《東盟憲章》相當於該地區的基本法，將發展民主主義和尊重人權等作為應遵循的共同理念。

在此次峰會上，東盟所有成員國均在《東盟人權宣言》上簽字。分析認為，宣言之所以能夠獲得通過，是因為緬甸正在推進民主化進程，其人權狀況得以改善的緣故。